’十一五’经济社会发展成就系列报告之九.doc

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1、2011年3月7日【國家統計局】“十一五”經濟社會發展成就系列報告之九：全國城鎮居民收支持續增長生活品質顯著改善——“十一五”經濟社會發展成就系列報告之九　　“十一五”時期，我國有效應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，並始終把提高人民生活水準作為根本出發點和落腳點，人民生活明顯改善。全國城鎮居民收入持續快速增長，消費水準不斷提高，整體生活品質顯著改善。　　一、城鎮居民收入保持快速增長，收入結構繼續優化　　（一）收入保持快速增長　　“十一五”時期，各級政府千方百計擴大就業，加大收入分配調節力度，健全社會保障體系，加大扶貧工作力度，切實

2、落實各項增收措施，有力地保證了居民收入的快速增長。2010年全國城鎮居民人均可支配收入達到19109元，比2005年的10493元增長82.1%，扣除價格因素，實際增長59.0%，年均實際增長9.7%。工資性收入、轉移性收入、經營淨收入和財產性收入等各分項收入均保持快速增長。圖1：2006-2010年全國城鎮居民收入變化情況（單位：元） 　　　　（二）收入管道趨向多元化，收入結構繼續優化　　在收入快速增長的同時，城鎮居民收入管道逐步趨向多元化，收入結構繼續優化。“十一五”時期，作為城鎮居民收入主體的工資性收入占總收入的比重逐年下降，由2

3、005年的68.9%下降到2010年的65.2%，下降3.7個百分點；而經營淨收入和財產性收入占總收入的比重則有所上升，2010年經營淨收入占8.1%，財產性收入占2.5%，分別比2005年上升2.1和0.8個百分點。另外，由於政府轉移支付力度的加大，轉移性收入占總收入的比重也略有上升，2010年為24.2%，比2005年上升0.8個百分點。圖2：2006-2010年全國城鎮居民收入結構變化情況 　　1、工資性收入繼續增長。2010年城鎮居民人均工資性收入達到13708元，比2005年增長75.8%[1]，年均增長11.9%。2005年

4、以來，各地不斷提高最低工資標準，事業單位陸續實施績效工資，建立企業職工工資正常增長機制，規範公務員工資等一系列改革措施使得企業、機關事業單位職工的工資水平均有明顯提高。　　2、轉移性收入穩步增長。2010年城鎮居民人均轉移性收入達到5092元，比2005年增長92.1%，年均增長13.9%。“十一五”時期，國家不斷擴大城鎮基本養老保險覆蓋範圍，推進機關事業單位養老保險制度改革，完善醫療、工傷、失業和生育保險政策，逐年提高企業退休人員基本養老金水準，不斷完善城市居民最低生活保障制度並提高保障標準，切實解決離退休人員和低收入家庭的生活困難，

5、健全社會救助體系，使得養老金或離退休金以及社會救濟收入快速增長，促進了城鎮居民轉移性收入穩步增長。　　3、經營淨收入快速增長。2010年城鎮居民人均經營淨收入達到1714元，比2005年增長152.1%，年均增長20.3%。“十一五”時期，我國大力發展個體、私營經濟，鼓勵和支持下崗、失業人員及大學生畢業自主創業，從而帶動了城鎮居民經營淨收入的快速增長。　　4、財產性收入高速增長。2010年城鎮居民人均財產性收入達到520元，比2005年增長169.7%，年均增長22.0%。隨著城鎮居民財產增多和投資理財意識增強，2005年以來，在各級政

6、府積極創造條件讓更多群眾擁有財產性收入的政策帶動下，城鎮居民的利息收入、股息與紅利收入、其他投資收入以及出租房屋收入均有大幅增長，從而促進了財產性收入的高速增長。　　（三）中低收入居民收入增長速度較快　　“十一五”時期，各級政府加快推進收入分配制度改革，加大對中低收入居民的轉移支付力度，有效促進了中低收入居民收入的快速增長。從全國城鎮居民五等份收入組的收入情況看，2010年低、較低、中、較高和高收入組人均可支配收入分別比2005年增長89.3%、89.3%、87.4%、84.0%和79.7%，中低收入組的收入增長速度快于高收入組，不同收

7、入組間的收入差距呈現縮小趨勢。儘管如此，高低收入組間的收入差距仍然較大，2010年低收入組和高收入組的人均可支配收入分別是全國平均水準的39.8%和215.4%（2005年分別為38.3%和218.3%），2010高收入組與低收入組收入比為5.4：1（2005年為5.7：1）。收入差距過大仍然是今後一段時期需要重點解決的問題。　　（四）地區間收入差距有所縮小　　“十一五”時期，國家堅持實施推進西部大開發，振興東北地區老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略，有效帶動了各地區居民收入的協調增長，一定程度上縮小了

8、地區間的收入差距。從分地區的城鎮居民收入情況看，2010年東部、中部、西部和東北地區城鎮居民人均可支配收入分別比2005年增長74.0%、81.2%、80.0%和82.6%，東部、中部、西部和東北地區收入比