十一五经济社会发展成就系列报告之十四环境保护事

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1、2011年3月10日【國家統計局】“十一五”經濟社會發展成就系列報告之十四：環境保護事業取得積極進展——“十一五”經濟社會發展成就系列報告之十四　　“十一五”期間，黨中央、國務院把環境保護擺上更加重要的戰略位置，將建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，大力促進環境保護事業發展。五年來，我國環境保護力度不斷加大，污染治理投資保持較快增加，主要污染物排放總量得到控制，環境污染防治取得階段性成果，生態保護全面加強，環境保護事業取得積極進展。　　一、污染治理投資較快增加，重點領域投入力度加大　　環境品質的改善離不開環境保護投入

2、的增加。“十一五”期間，國家採取一系列政策措施，進一步拓寬環境污染治理投資的資金管道，強化環境污染防治管理，污染治理投資保持較快增加，重點領域投入力度加大。2009年，全國環境污染治理投資總額為4525億元，比2005年增長89.5%；環境污染治理投資占GDP比重由2005年的1.30%提高到2009年的1.33%。其中，城市環境基礎設施建設投資2512億元，比2005年增長94.8%，城市燃氣、集中供熱、排水、園林綠化和市容環境衛生五項投資增長幅度分別是27.9%、67.4%、98.3%、122.4%和114.1%；實際執行“三同時”項目環保投資

3、1570.7億元，比2005年增長1.5倍（見附表1）。2009年營林固定資產投資1351億元，比2005年增長1.9倍；其中國家投資710億元，增長101.4%。附表1：環境污染治理投資情況指標計量單位2005年2006年2007年2008年2009年環境污染治理投資總額億元2388.02566.03387.34490.34525.3城市環境基礎設施建設投資億元1289.71314.91467.51801.02512.0工業污染源治理投資億元458.2483.9552.4542.6442.6建設專案“三同時”環保投資億元640.1767.2136

4、7.42146.71570.7環境污染治理投資占GDP比重%1.301.221.361.491.33注：建設項目“三同時”環保投資是指當年建成投產的實際執行“三同時”制度的建設專案的環保設施實際投資額。其中“三同時”制度指建設專案中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。　　二、主要污染物排放總量得到控制，環境污染防治取得階段性成果　　1.污染減排任務超額完成。“十一五”期間，全國累計關停小火電機組7000多萬千瓦，提前一年半完成關閉5000萬千瓦的任務；分別淘汰煉鐵、煉鋼、水泥、焦炭和造紙等落後產能1.1億噸、6860萬噸

5、、3.3億噸、9300萬噸和720萬噸。全國累計建成運行5億千瓦燃煤電廠脫硫設施，火電脫硫機組比例從2005年的12%提高到80%；新增汙水處理能力超過5000萬噸/日。　　在經濟增速和能源消費總量均超過規劃預期的情況下，二氧化硫減排目標提前一年實現，化學需氧量減排目標提前半年實現，污染減排任務超額完成。據初步測算，2010年全國化學需氧量排放量較2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，均超額完成減排任務。　　2.工業三廢治理效率進一步提高。到2009年底，全國共有廢水治理設施77018套，比2005年多7787套；有廢氣治理設施1764

6、89套，多31446套，其中脫硫設施26995套，多4347套。全國工業二氧化硫去除量2890萬噸，比2005年增長1.7倍；工業煙塵去除量32848萬噸，增長59.6%。2009年，全國工業廢水排放達成率達到94.2%，比2005年提高3.0個百分點；工業廢水中化學需氧量去除量達1321.3萬噸，增加21.4%；工業廢水中氨氮去除量64.1萬噸，增加32.6%；工業二氧化硫排放達成率為91.0%，提高11.6個百分點；工業煙塵排放達成率為90.3%，提高7.4個百分點；工業粉塵排放達成率為89.9%，提高14.8個百分點；工業固體廢物綜合利用率為

7、67.0%，提高10.9個百分點；“三廢”綜合利用產品產值達1608.2億元，增長1.1倍（見附表2）。附表2：工業“三廢”治理效率指標計量單位2005年2006年2007年2008年2009年工業廢水排放達成率%91.290.791.792.494.2工業二氧化硫排放達成率%79.481.986.388.891.0工業煙塵排放達成率%82.987.088.289.690.3工業粉塵排放達成率%75.182.988.189.389.9工業固體廢物綜合利用率%56.160.262.164.367.0“三廢”綜合利用產品產值億元755.51026.81

8、351.31621.41608.23．水環境品質持續好轉。2010年七大水系國控斷面好於Ⅲ類水質的比例由2005年的41%