我国电力资源整合的bot融资模式分析

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1、论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：1秀n备日期：劢莎年上’月渺学位论文使用授权声明本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅，有权将学位论

2、文的内容编入有关数据库进行检索，可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。学位论文作者签名：卞秀玲节日期：砌脾歹月Z汨导师签名：日期：沏5’年f月如日1．1研究背景第1章绪论近年来，随着我国经济持续快速发展和社会全面进步，电力行业面临着极其严峻的考验：一方面，电力需求与电力供应之间的供需缺口不断加大；另一方面，我国丰富的能源储备没有得到充分的利用与开发。我国拥有丰富的电力资源，是电力生产和消费大国。全国的水能资源理论蕴藏量为6．76亿千瓦，年发电量59200亿千瓦时，其中可开发装机容量3．78亿千瓦，年发电量19200亿千瓦时，主要集中于长江中上游的华中和西南省区以及黄河

3、中上游地区。截止2006年末，全国发电装机容量为6．31亿千瓦，当年发电量2．8亿千瓦时，发电装机容量和发电量均居世界前列。1经过多年的建设，我国电力行业已初步建立起以火电为主、水电为辅，核电和其它新能源发电为补充的比较完备的电力行业体系。目前，我国除港澳台地区，已形成华北、东北、华东、华中、西北、川渝和南方互联等7个跨省区电网和5个独立的省级电网(山东、福建、海南、新疆、西藏)，已经覆盖了我国全部城市和大部分农村。国家从1998年开始实施的城乡电网建设和改造工程已累计投入资金1890亿元，到2006年末全国乡、村及农户的通电率都达到98％以上。自1989年建成葛洲坝到上

4、海的直流工程，实现了华中和华东的直流联网后，到2001年已实现华北与东北电网的交流互联，以及华东电网与福建电网的互联，2∞2年又实现了川渝电网与华中电网的交流互联。目前正在实施华中与南方电网以及华中与西北电网、华北与山东电网的互联工程。到2006年中国已经形成北、中、南三大通道，实现东送能力1900万千瓦，年送电量846亿千瓦时。22006年，全国电力装机总量为6．31亿千瓦，净增装机容量超过8200万千瓦。全年完成发电量2．8亿千瓦时，同比增长17．6％。其中：火电增长16．8％；水电增长3．1％；核电增长64．8％。2007年全国新增发电装机l0009万千瓦，其1电力

5、工业部规划计划司．电力_[业统计资料摘要．北京：巾国电力出版社，20062中国电力年鉴编委会．中国电力年鉴．北京：中国电力出版社，2006中水电945万千瓦，火电8828万千瓦，核电236万千瓦，年底装机容量达到7．13亿千瓦，同比增长10．7％。2007年全国电力供需形势非常严峻，持续缺电地区进一步扩大，全国电力缺口7300万千瓦左右，电量缺口1000万千瓦时左右。3这主要是由于长期以来我国“重发电、轻供电"，造成电网建设投入不足，电网严重滞后。近年来，随着电源建设步伐的加快，电网规划建设滞后和输电能力不足的问题日益突出，加剧了电网与电源发展不协调的矛盾。同时，由于“九

6、五"期间我国电力市场出现暂时性的需求下降，我国减缓了电源建设速度；“十五”以来，随着电力需求的回升和持续增长，以及“西电东送’’战略的实施，新建和待建的电力项目迅速增长，建设资金的需求大幅度增加。尽管我国不断加大电力能源等基础设施和基础工业的投资力度，一定程度上缓解了制约经济发展的瓶颈，但还是满足不了经济持续发展的需要，因此单靠国内资源是满足不了我国电力行业的投资需求的。我国经济的高速发展造成了电力紧张、能源短缺的局面，使电力市场需求与日俱增。我国作为制造业大国和能源消耗大国，电力供求矛盾尤为突出，并已影响到国民经济的增长速度；因此解决电力瓶颈的需要更加迫切。仅仅在电力工

7、业一个部门为满足8％的年增长率的要求，每年就必须新增1200卜15000M1j

8、『装机容量，为了保持这种增长速度，单靠国内资源是满足不了投资需求的。据估算，“十一五”期间，我国电力行业的投资额将在17500亿元以上。4面对如此大的投资量，传统的融资模式已不再适合，需要积极利用外资，扩大开放，积极探索其它更广泛的融资渠道来实现电力资源的优化整合。项目融资属于一种新型的、较为灵活的国际筹资方式，在国际上称作“无追索或有限追索贷款”。它不是主要依赖项目发起人的信贷或所涉及的有形资产，而是仅以项目的资产作抵押担保，以项目的未来收益作为