水利勘测设计企业项目化管理分析

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1、山东大学硕士学位论文1．1研究的背景第1章绪论改革开放以来，我国水利勘测设计单位的生产管理已发生了很大的变化，正在由以专业室、综合室为主，向以项目管理为中心、专业管理为基础转变，向矩阵式管理模式发展，向创建工程咨询公司或工程公司、实行项目管理总承包(PCM)或工程项目总承包(EPC)及与采购、施工相衔接的模式转变。但是，按照项目化管理的要求与国际市场接轨的要求，水利勘测设计业要走出国门参与国际市场竞争，还是有一定差距的。我国水利勘测设计企业，总体上存在着从业人员过多、组织结构不合理、管理机制不活、人才流失严重、工作流程清晰、缺乏对知识的管理和积累过

2、程，在多项目间、跨组织项目间、项目目标和组织目标间还存在冲突和矛盾。沟通管理、绩效考评等机制还有待进一步提高。r111．1．1国外企业项目化管理发展概况“。强调以流程为核心20世纪90年代以来。美国和西方许多国家开始兴起企业流程再造(BusinessProcessReengi．neefing，简称BRP)的热潮，从根本上打破传统职能分工理论的管理变革。为水利勘测设计企业实施项目化管理带来了新的挑战和机遇。管理模式、人员素质以及对信息技术的使用这三者是相辅相成、缺一不可的。同时。还需要通过对项目生命周期的全面考虑，识别、提取对业务产生影响的关键流程，

3、去除或者整合一些影响效率和非增值的流程。得到适合项目管理的组织结构、方法和工具。此外，随着项目管理的运行和实施，也会对管理模式、人员素质以及对信息技术的使用提出新的需求，会促使它们做出新的改进甚至是变革。推行项目管理是一个长期的、持续改善的过程。管理模式可以通过借鉴国外先进经验、通过管理上的变革来得到改善。信息技术也可以通过更多的投入和策略性的使用得到提高。而人员素质的提高不仅受到设计院本身情况的影响，而且需要员工不断地学习和接受各种培训，同时还受全社会整体素质的影响。国外工程勘测设计企业的发展，大致经历了三个时期：一是个体咨询时期。4山东大学硕士

4、学位论文具有代表性的是19世纪90年代由美国建筑师梅斯丁成立的一个土木工程协会，独立承担从土木工程建设中分离出来的技术业务咨询；二是合伙咨询时期。20世纪，个体咨询已从土木工程拓展到工业、农业、交通等领域，咨询形式也由个体独立咨询发展到合伙人公司；三是综合咨询时期。即第二次世界大战以后至今，工程咨询业发生了三大变化，从专业咨询发展到综合咨询，从工程技术咨询发展到战略咨询，从国内咨询发展到国际咨询，出现了一批著名的国际工程咨询公司，如美国的HARZA工程公司、法国的SOGREAH咨询公司、台湾的亚新工程顾问公司等。国外勘测设计企业总体看来，具有经营模

5、式多样化、产权主体多元化、管理集约化等三个特色，其基本经营管理模式大致如下：1．产权体制：勘测设计企业，就产权体制而言，其主体是多元化，但由于成立之初多为个人执业公司和合伙人公司，因此多具原发性、发散性和派生性，是在市场竞争中自我发展或自发兼并、合并发展的。所以，现在其典型的产权体制仍是合伙人制。合伙人制，不单指法律上的合伙公司，而且是一种经营契约。合伙就是联手经营，共同干事业。这种合伙人制，不是共同出资、共同经营，而是以贡献指标给予一定股份。国际性大公司的所有权，都掌握在合伙人手里，这些合伙人分布在各个地区，既是股东，又是业务经理、咨询专家。从大

6、多数发达国家来看，政府是鼓励以民间资本为主体的资本进入勘测设计企业。2．经营和服务范围：国外勘测设计企业市场化程度较高，不仅在所在国还是在国外，其经营和服务范围都在不断拓展。尤其是加人世贸组织的国家，其服务范围是全球性的，既可以承揽境外工程咨询项目，又可以设境外分支机构，执业人员还可以从事短期境外服务。例如，美国A．C．Nielsen公司和IMS公司，分别在32个和62个国家建立了分支机构。岛国新西兰的工程咨询企业，在30年前就出现了到海外工作的高潮，来自海外的收入达20％．国外工程咨询服务范围主要包括：工程前期战略性规划、项目综合性论证、投融资分

7、析等方案咨询；基础工程勘察、设计咨询；详细工程勘察、设计、监理、采购咨询；工程后期评估、经营管理方式等咨询。服务体系大致可分为三个层次，即项目咨询、工程咨询、技术咨询。其经营机构，有工程咨询公司、工程咨询专业公司、设计事务所等。工程咨询公司既有国际性和区域性之别，又有综合性和行业性之差，还有工程项目和投融资5山东大学硕士学位论文项目总承包层次的不同。由于私有化浪潮的冲击，投资方式随之创新，BOT项目大量涌现，使工程咨询公司的业务范围向融资、建设和经营领域延伸，传统的“交钥匙工程”进一步向设计——采购——建造发展。也有些工程咨询公司向管理咨询渗透，有

8、的还超出了纯技术范畴，工程咨询业的产业链在纵向和横向两个方向向上拓展；工程咨询专业公司也有自己的市场定位，一般规模较大的公