议我国人民陪审员制度的现状及其完善.doc

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2、告实施方案营销方案采购管理项目管理成本管理运作管理危机管理发展战略品牌管理企业诊断企业咨询设备管理渠道管理议我国人民陪审员制度的现状及其完善　　人陪审制度是国家审判机关吸收非职业法官参与审理案件的一项司法制度1，是公民直接参与司法活动的一种民主形式，也是保障公民权利的一条重要途径。对于实现司法民主、促进司法公正、增强司法信任具有非常重要的意义。然而在具体司法实践操作中，人民陪审员制度却遇到了种种的境遇，使人民陪审员的陪审效果过于形式化，致使人民陪员制度的功能大打折扣，无法发挥出其应有的功能。本文作者通过走访多个法院的调查调研，在查阅相关卷宗，认真听取社会各界人士对法院实行人民陪审制度的看

3、法和意见的基础上，深刻地分析人民陪审员制度的现实际遇，并提出了相应的对策，希望对司法实践工作的推进大有裨益。　　一、人民陪审制度的由来及意义　　现代意义上的陪审制度源于英国，目前主要存在两种陪审制度：一种是英美法系的陪审团制度，由陪审团裁决案件事实，而由法官来适用法律作出判决;另一种是大陆法系的参审制度，由法官与陪审员共同审理认定案件事实、共同作出判决。陪审制度正式出现于我国清朝末年。我国现有的陪审制度主要来源于前苏联和东欧国家，从类型上分析属于后者。10市场营销生产管理品质管理目标管理行业报告商务谈判策划方案可研报告可行分析环评报告毕业论文团队建设百度下载年度计划组织设计商务礼仪工作总

4、结招商方案执行力商业计划营销战略营销培训定价策略客户管理营销技巧营销手册整合营销销售考核终端营销安全培训生产计划生产培训技术规范工艺标准生产管理管理手册质量认证质量成本品质培训质量手册资料下载绩效考核薪酬管理岗位职责沟通激励企业培训员工管理招聘面试人事制度战略规划网站策划信息方案技术方案智能化流程管理客户管理市场分析市场调研投资招商施工工节项目研究项目管理商业规划百度下载工程设计工艺标准质量标准土地评估投资分析开发战略市场调研前期定位产品建议项目建议研究报告实施方案营销方案采购管理项目管理成本管理运作管理危机管理发展战略品牌管理企业诊断企业咨询设备管理渠道管理　　人民陪审在我国历经了几十

5、年的风雨，初步建立了起具有中国特色的陪审制度化，但是它却面临着困难重重的境地。回顾我国人民陪审员制度的历程，历经曲折。新中国成立至50年代末期，人民陪审员制度作为我国社会主义民主法律制度的一个重要组成部分，曾有过辉煌的历史。早在1951年我国颁布的《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》中规定：“为方便人民参与审判，人民法院应视案件性质实行人民陪审制”。1954年正式颁布人民法院组织法又将该规定具体化，即：人民法院审判第一审案件，实行人民陪审员制度，但是简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的除外。同年制定宪法将其写入了根本大法。但是在后来又被批判和废弃。1998年李鹏委员长关于实行

6、人民陪审制度的讲话，强调了人民陪审有利于促进司法进步2。长期以来，陪审制度引起了社会各界强烈的争论，实践证明，对人民陪审制度进行及时的改革势在必行。2004年8月全国人大常委《关于完善人民陪审制度的决定》，这是几代人不断探索的结果，广大人民期盼以久，它的出台为世人所关注，但它也加深了我们对人民对陪审制度的认识,由此也引出了颇多的反思。　　这一法律出台实施以来，在实践中出现了许多光陪不审、光审不议等许多不足，暴露出诸多问题。但是经过各方面的论证，坚持和完善人民陪审员制度的意义主要体现在以下四个方面：首先，人民陪审员制度是人民群众参加审判案件和直接参与国家管理的一种体现，有利于促进司法民主;

7、其次，随着社会的发展，科技的进步，一些专业性、技术性强的案件也需要专家陪审员参与审理，以便法院迅速、准确的查明案件事实，保障司法公正;再次，人民陪审员参加个案的审理，发挥了监督作用，避免暗箱操作，有利于防司法腐败;最后，人民群众参与陪审案件，也是一个直接接受法制教育的过程，这对于增强人民的法制观念，维护司法权威，保证依法治国方略的贯彻也大有益处。　　鉴于人民陪审员制度的意义重大，全国人大会议上也曾指出：“要实行人民陪审员制度，这也是