对中国外资银行的监管分析

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1、内容摘要合作和股权合作，逐渐成为我国银行业的重要组成部分。第四、五章是全文的核心内容，包括了对中国外资银行监管现状的审视，相关国际经验的分析，以及完善外资银行监管制度的政策建议，这部分内容从结构上来说囊括了全文问题的提出、分析和解决。第四章是对中国外资银行监管现状的审视。本章分为两节。第一节分别从监管的组织体系、监管的立法体系、市场准入监管、市场运作监管、市场退出监管等5个方面描述了当前中国对外资银行的监管现状。第二节是对当前我国外资银行监管体系中存在的问题分析。从改革开放起，我国对外资银行的监管已走过了近三十年的历程，但由于起步较晚，认知水平不足，我们在对外资银行监管的上述5个方面均存在

2、不合理因素或不完善方面，在本节笔者都一一分析指出。’第五章是结合国际经验完善我国外资银行监管制度。本章作为全文最后一部分，是在对前面所有章节进行系统分析后的总结，也是笔者得出的对关于外资银行监管方面的政策建议。但是在本章中，政策建议的给出是建立在发达国家或地区以及巴塞尔委员会对外资银行监管的先进经验基础之上的。经过将这些国际经验与我国特殊的国情相结合，笔者在外资银行监管体制中的组织体系、市场准入监管、市场运营监管、市场退出监管和监管的国际合作等5个方面进行了详尽地分析并给出了可行的政策建议。同时，本章紧密联系实际，创造性地把当前全球金融危机与外资银行监管联系起来，在分析了此次美国次贷危机的

3、传导机制、巴塞尔协议在经济周期中的亲周期等问题之后，进一步提出了对外资银行监管的改进方法，这也是本文的一大特色。关键词：外资银行银行监管国际经验金融危机3Asweknow,thebankingsectorisoftenconsideredasthecenterofacountry'seconomy．Therefore，manycountries，especiallythedevelopingcountriesofbackwardeconomyhavealwaysbeencautiousandhavea／waystakenahighlyprotectivepolicy．However,sin

4、cethenewroundofopeningupinthebankingsectorin1990shasbeensweepingallovertheworld．Manydevelopingcountriesandemergingcountrieshaverelaxedorremoveddirectinvestmentofforeigncapitalinthelocalbanking．sector．NowadaysmanycountrieseitherfacetremendouspressuretoopenIlpitsbankingsectororareattheearlystageofop

5、ening-up．Thesecountries、shouldnotconsiderwhethertheywillopenupi协bankingsectorbuthowtoopenitup．Generally,theprotectivepolicyofthelocalbankingmarkethasbeenremoved．Theprocessofeconomicglobalizationmakesthediscussionofopening-upissuesendless．Forexample，Russiahasheateddiscussion、jlriththeUnitedStateson

6、thisissueatthenegotiationofjoiningtheWTOin2006．IndianGovernmentpromisedthatIndiawouldpromotetheprocessofopeningupthebankingsectorbefore2009．T0kc印thepromiseofjoiningtheW，0ddTradeOrganization,theC’ILlinescgovernmentopenedRMBbusinesstoforeignbanksattheendof2006．InMay2008，BankofEastAsialaunchedtheRMBd

7、ebitcardbusiness．SincethefoundingofPeople’SRepublicofChina,amongthefinancialinstitutionsforeignbanksarcthefirsttoenterChinesemarket．InDecember1979JapanExport-ImportBanksetuparepresentativeofficeinBeijingwhichhera