台日公司治理比较的研究

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3、各种不同差异，因而有不同的公司治理的课题。但对于如何增进公司内部及外部治理监控的效率，是各国公司治理所共同需面对的焦点。日本具有特殊的公司文化，重要干部可被提拔为内部董事，且主要银行交叉持股监督公司经营，存在着将外部监督机制内部化的情况。为增进公司治理的透明度，日本于1993年商法特例法增订大型公司需设置外部监察人及监察人会，强化监察人独立性与效能，之后更增修商法，以延长任期、加强监督的权限等。由于台湾地区公司具有股权集中于少数人手中之特性，使得所有权与经营权多有重迭，因监察人与董事关系密切，以及法人股东得同时当选董

4、事与监察人，故监察人欠缺独立性，未能发挥在法律设计上所期待监察功能，虽然目前证期局对于上市上柜设有独立董监的规定，仍未能全面推及所有公司。因此欲强化台湾地区之公司治理，使公司监察机制健全化为公司治理重要之环节，本文参考日本建构公司治理之相关立法，检讨台湾地区公司治理机制所存在之缺失，并研拟改善之措施如下：一、明文规定外部监察人比例；二、订定外部监察人资格要件；三、董事、监察人宜合并选举；四、强化监察人的权限；五、宜成立监察人会，监察人会法制化；六、政府或法人股东不得同时指派代表选任董监事；七、将董监事责任保险纳入法的

5、规范。关键词：公司治理外部监察人公司法MostofthecompanythatisonthewaytoIPOisfacingacomplicatedadministrationstructureproblemcausedbyi】1terIlalorexternalenvironment．ttbecomesfocusofcorporategovernance．Inaddition,thedifferenteconomicdevelopmentstatus，lawsandsocialvaluesamongvariesco

6、untrieswillbringthecompanytofacedifferentmanagementtopic．ThereisspecialcompanycultureinJapan；allimportantcadreemployeecanbepromotedasinsidedirector．Besides，thosebankswhoownthemajoritywereusedtomonitorcompanyoperation’throughcross-holding．Theysimplymaketheextern

7、alauditionbecomesinternalaudition．In1993(PingCheng5thyear)，theJapangovernmentrevisedthecommerciallawthatneedtosetupaoutsidesI巾髓、，isorandsupervisorycommitteeforthepurposeofstrengthentheindependentcharacterandeffieieacy．YuPing13theyear,thegovernmentalsoincreaseth

8、ecommerciallaw,toallowtolengthentermsofofficeandauthorityetc．tnoureounlry,thereisasymptomthatthecompany’Sshareholderownedbyonlyafewpeople，itturnstheownershipauthorityandmana