中共临海市委（意见）.doc

《中共临海市委（意见）.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中共临海市委（意见）临市委发〔2012〕62号★中共临海市委临海市人民政府关于加快转型升级建设工业强市的若干意见（2012年9月17日）为深入贯彻市十三届一次党代会精神，围绕“千年古城新崛起”的奋斗目标，积极实施“工业强市”战略，全面落实《临海市建设工业强市实施方案》，加快工业结构调整，推进创业创新，促进转型升级，特制定本意见。一、着力构建“3+X”现代产业体系1．改造提升传统制造业。鼓励企业通过科技创新、产品升级、装备提升、产业链延伸等手段，促进传统制造业扩量提质；科学规划产业空间布局，完善适应产业特点的基

2、础设施及公共服务体系，努力培育机车机械、休闲用品礼品、医药化工等3大百亿规模主导产业，积极培植建材、船舶、橡塑、眼镜、LED等多个具有一定聚集效应的产业。——积极发展整车企业，鼓励汽摩配产业向关键零部件发展，努力建设汽摩产业集群。对于企业自主开发、进入国家公告目录并在临海投产的轿车新车型每款奖励10万元，卡车新车型每款奖励5万元；深入研究电动车产业发展，适时出台扶持政策，建设国内知名的电动车生产基地。鼓励整车企业发展本市配套企业，对整车企业吸引配套企业到我市落户，投产后两整年内，配套企业年度销售收入达到300

3、0万元以上，给予整车企业一次性奖励5万元，达到5000万元以上的一次性奖励10万元。——大力推进休闲用品产业集群示范区建设。鼓励休闲用品产业以价值链提升产业链，从传统的生产环节向研发、设计和品牌、渠道两端延伸，整合国际营销资源，努力向高端突破。休闲用品企业的设计费用可作为研发费用在计算应纳税所得额时加计扣除；收购国外知名品牌或销售渠道,且单次收购总额超过100万美元的，按收购总额的5%予以奖励,每家企业最高奖励100万元。——引导医药化工产业向制剂生产转型，积极扶持生物医药等新兴产业发展。启动制剂产业园区规划

4、，加快制剂园区基础设施建设，构建制剂产业发展平台。鼓励企业不断开发制剂产品，对获得国家新药证书和生产批准文号并在临海投入生产的，一类新药每只奖励50万元,二类新药每只奖励20万元;获得国家生产批准文号并批量生产的,原料药每个奖励3万元，制剂每个奖励5万元。鼓励制剂生产企业进入国际市场，对获得国外制剂销售资质并形成批量销售的，美国市场每个产品奖励10万元，欧洲市场每个产品奖励5万元，其他市场每个产品奖励3万元。——积极推进特色产业转型提升。推进建材产业集群发展，鼓励建材企业开发生产新型建材，对被省级及以上有关部

5、门确定为新型建材并在临海形成批量生产的，每个项目奖励5万元。引导船舶和眼镜制造业加快重组整合提升步伐，对企业重组整合过程中土地和资产转移形成的税收，市得分成部分全额奖励给重组后的新企业。积极发展合成革下游产业，合成革企业引进下游生产企业到我市落户，可以将其引进的企业合并计算综合能耗。鼓励不锈钢生产企业向装备制造业转型发展,不锈钢生产企业发展高端制造业的,可享受新兴产业发展的相关政策。2．大力发展新兴产业。把加快培育和发展战略性新兴产业放在建设工业强市的突出位置，大力发展临港工业和海洋经济，强化自主创新，优化发

6、展环境。对在我市新建符合国家、浙江省战略性新兴产业发展规划的项目，其设备投资按技术改造项目贴息标准提高2个百分点进行扶持，贴息资金不受上交税收市得总额限制（单个企业最高奖励300万元）；项目固定资产投资在5000万元以上（不含土地款）的重大项目，经市经信局、市发改局、市科技局、市财政局联合考核验收，自项目投产次年开始，两年内缴纳的企业所得税的市得分成部分全额奖励给企业。二、全力促进工业有效投资3．明确工业投资方向，保障工业发展空间。结合现有产业实际和发展方向，制定工业投资导向目录，从源头上限制落后产能，为优势

7、产业发展腾出空间、预留环境和资源容量，每年安排工业用地不低于上级分配我市用地计划的60%。4．鼓励企业实施技术改造，不断提高装备水平。对符合《临海市工业投资导向目录》中鼓励类的技术改造项目，设备投资额在200-1000万元、1000-3000万元、3000万元以上的，分别按3%、4%、5%的比例给予奖励；对于取得进口设备减免税的设备，购置额达到20万美元以上的，奖励比例提高2个百分点。单个企业最高奖励250万元。5．鼓励企业申报上级重点项目。对于取得部级各类补助资金的工业项目，按实际到位资金总额的5%予以奖励

8、。单个企业最高奖励100万元。6．规范工业土地市场秩序，提高土地利用效率。严格执行我市工业用地出让有关规定，不断提高投资强度，加强土地批后监管，保障工业土地市场规范有序运行。鼓励符合城市发展规划和工业用地规划的低效工业用地二次开发，对企业厂房翻建、隔层（层高3.5米以上）新增建筑面积超过1000平方米以上，经验收合格的，给予每平方米30元补助；鼓励工业用地有序流转，优势企业并购低效利用土地和厂房，在