tpp对东亚区域经济合作的影响中美对话语权的争夺

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1、《亚太经济》２０１２年第５期ＴＰＰ对东亚区域经济合作的影响：中美对话语权的争夺全毅内容摘要参与跨太平洋伙伴关系协定是奥巴马政府对外贸易政策的一次重要调整，它标志着美国新的亚太区城合作政策的战略转变。本文在概述跨太平洋伙伴关系协定的最新发展动向的基础上，分析了美国参与并主导ＴＰＰ的战略意图及其对东亚区域合作的潜在影响；同时，文章对东亚区域一体化进程进行了反思，并针对美国的ＴＰＰ战略，提出了中国的对策建议。关键词跨太平洋伙伴关系协定战略意图对东亚区域合作的影响中图分类号Ｆ１１４．４６文献标识码Ａ

2、文章编号１０００－１０５２（２０１２）０５－００１２－０７一、ＴＰＰ的产生与发展取决于成员的扩展。（一）ＴＰＰ的诞生（二）ＴＰＰ的发展跨太平洋战略经济伙伴协定（英文简称ＴＰＰ）ＴＰＰ原本只是亚太地区为数众多的次区域合作最初来源于美国２１世纪初倡导的Ｐ５（美国、澳大利协定中的一个。但２００８年美国高调加入ＴＰＰ谈判改亚、新西兰、智利和新加坡）自由贸易区协定。２００２变了它的命运，使其遽然演变为与亚太自由贸易区构年１０月智利、新西兰、新加坡三国展开谈判，２００５想相竞争的重要方案。２００８年２月美国宣布加入

3、，年４月文莱宣布加入。２００５年７月四国签署了“跨并于当年３月、６月和９月就金融服务和投资议题举太平洋战略经济伙伴关系协定”。２００６年５月２８日行了３轮谈判。２００８年１１月，在美国的影响下，澳生效成立。按照协定成员方将在２０１５年前取消所有大利亚和秘鲁正式作出了加入ＴＰＰ的承诺。２００９年商品的关税。此外协议还覆盖了原产地规则、贸易救３月美国国会贸易委员会举行听证会，绝大多数工商济、动植物检疫、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识界团体都表示支持ＴＰＰ。２００９年３月，ＴＰＰ的四个产权、政府采购和竞争政策等广

4、泛议题和关于劳工标初始缔约方同意接受越南以“联结成员”的身份加入准和环境标准的两个备忘录，金融服务与投资条款还ＴＰＰ谈判，ＴＰＰ开始进入发展壮大阶段。美国借助在谈判中，是一个较高质量的ＦＴＡ。ＴＰＰ的已有协定，开始推行自己的贸易议题，全方ＴＰＰ的四个成员国均属于开放的小型经济体，位主导ＴＰＰ谈判。至此，“跨太平洋战略经济伙伴关互不为重要的贸易伙伴，它们之间为什么要达成自由系协定”，更名为“跨太平洋伙伴关系协定”。贸易协定呢？首先是由该协定的政治性质决定的，因２０１０年３月，ＴＰＰ在澳大利亚墨尔本举行了第为它

5、将四个成员与“亚太地区”的概念紧密联系起一轮谈判，有８个国家（新西兰、新加坡、智利、文来，是真正的跨太平洋地理属性。其次，它反映了这莱、美国、澳大利亚、秘鲁、越南）参与谈判。在本些意气相投的开放经济体对自由贸易信念的信奉与践轮谈判中，美国较为强调的内容包括推动清洁能源等行，是它们对ＡＰＥＣ框架下贸易自由化进展缓慢的新兴行业的发展，促进其制造业、农业以及服务业的一种反映。再次，这个协定强调它的开放性，寄希望商品与服务出口，并强化对美国知识产权的保护。于更多的国家的参与，以创造更多的福利，其生命力２０１０年６月

6、，ＴＰＰ在美国旧金山举行了第二轮收稿日期：２０１２年７月３０日作者简介：全毅：福建社会科学院研究员，《亚太经济》杂志总编，亚太经济研究所副所长。研究方向：区域经济与国际贸易。福州，３５０００１。１２《亚太经济》２０１２年第５期谈判。２０１０年１０月，ＴＰＰ又在文莱达鲁萨兰举行了经济利益。冷战结束后，美国的战略重心就开始东第三轮谈判，马来西亚加入谈判，至此，ＴＰＰ参与移，美国对中国奉行“遏制加接触”（美国叫超越遏谈判的国家增加到９个。在此后的１年多时间内，制）的战略。只是后来遇到了９·１１事件后，美国要ＴＰＰ

7、又相继举行了七轮谈判。如此密集的谈判日程，重点对付反恐问题，暂时忽略了东亚地区。在其他区域贸易协定中是很罕见的。而且，ＴＰＰ谈２００８年金融危机后，美国的国际影响力日益衰判采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布弱，而中国逐渐成为世界第二经济强国，成为美国的技术文本。主要竞争对手，因此遏制中国就成为美国首要的战略从目前的比重来看我们发现，ＴＰＰ无论占人口目标。于是美国２００９年在应东盟邀请参加东亚峰会的比重还是经济的比重（经济比重因为有美国，还比之际高调宣布重返东亚。美国国务卿希拉里认为，美较大一点），

8、以及和中国贸易比重，和日本贸易比重，国对其和欧洲在大西洋时代的合作是很成功的，现在我们都会发现，实际上来讲，这个ＴＰＰ目前和东亚美国要加强与亚太地区的盟国一起打造一个太平洋时推动的几个ＦＴＡ（自由贸易区）方案来比，美国带代。“美国在跨大西洋体系中扮演了核心角色，在跨着８个中小经济体搞的这么一个区域化组织，其影响太平洋体系也正在扮演同样角色”。①实际上就是在还有限（见表１）。如果ＴＰＰ成员范围和规模扩大，太平洋时代