tpp对中国服务贸易的影响研究

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1、TPP对中国服务贸易的影响研究［摘要］2016年2月4日包括美国日本在内的12个国家在奥克兰正式签署TPP协议。这是美国重返亚太战略的一个重大步骤，又预示着一个新的贸易格局即将出现。TPP对中国服务贸易的积极影响包括：激励中国服务贸易逐步走向成熟加速中国服务产业结构升级；扩大中国服务业开放程度促进中国服务贸易政策国际化进程；为中国服务贸易的发展提供了契机。同时，TPP对中国服务贸易产生消极影响：削弱中国服务贸易在国际上的影响力；打乱中国服务贸易发展规划；加剧中国服务贸易逆差；影响中国FTA战略布局和中国自贸区建设。［关键词］TPP;服务贸易；影响［中图分类号］F752［文献标识码］A一、TP

2、P对中国服务贸易的积极影响（一）激励中国服务贸易逐步走向成熟TPP对跨境服务贸易、金融服务贸易、商务人员临时入境、电信、电子商务和政府采购做了详细的规定。关于服务贸易，TPP虽然继承了世贸组织的国民待遇，但是将“正面清单”改为“负面清单”，以“国民待遇+负面清单”为核心创造出了第三代贸易规范。金融方面，取消外资股比限制；保险方面，要求国营保险企业竞争中立.基础电信方面，涉及跨境数据自由流动；邮政方面，涉及邮政保险和快递等。这些方面的规定对中国服务贸易来说都是比较敏感的。即便是中国没有加入TPP，这对中国的服务贸易也是会产生很大压力。中国在这样的压力和挑战下，必然会对服务贸易结构和政策作出调整

3、以适应TPP带来的新环境。长此以往下去，中国的服务贸易会在TPP形成的新的服务贸易背景下不断完善，逐步形成合理的贸易结构和国际化的政策，从而促使中国服务贸易一步步走向成熟。（二）加速中国服务产业结构升级所谓服务产业升级是指服务内容升级和服务结构升级两个方面。服务内容升级是指使计算机服务业、软件服务业、商务服务业、科技交流业、租赁业、推广服务业、社会福利业、居民服务业、体育业等新兴服务业快速发展起来。服务结构升级是指将新兴服务业的比重提高，替代传统服务业。TPP的建立和发展会使中国服务贸易在世界的竞争力下降，为提高中国服务贸易的国际竞争力，中国必须快速实现服务业升级。因此，TPP的出现虽然给中

4、国服务贸易带来了很大的压力，但也是促进中国服务产业快速升级的推动力，促使中国服务业不得不快速发展的动力。（三）扩大中国服务业开放程度目前，中国的内部经济发展已经步入了瓶颈期，必须深化改革开放，而中国的经济发展方向是服务业占国民经济的重要比重。但是一直以来，中国服务贸易发展的基础产业比较薄弱。生产性服务业水平较低，不能构成产业结构升级强有力的支撑；生活性服务业效率低，供给不足，与人民日益增长的消费水平差距很大；国际竞争力比较差，缺少大企业和知名企业的支持，很难扩大服务贸易规模。美国主掌的TPP协议建立了更高的国际贸易新规则，其最主要的目的就是实现各成员国贸易自由化，那么在TPP实现的过程中必然

5、会产生贸易转移，这样的贸易转移效应对非成员国是不利的，尤其是中国，中国与成员国之间的服务贸易量会大大的减少，面对这样的挑战，中国必须积极参与，加强双边和多边贸易建设，着力扩大服务贸易规模，扩大与各国的相互投资，平衡服务贸易量。中国顺应TPP新环境，推动服务贸易自由化，必然会促使中国经济开放成度加大，从而扩大中国服务业的开放程度。（四）促进中国服务贸易政策国际化进程中国服务贸易在顺应TPP背景下形成的新的服务贸易环境过程中，除了需要调整服务贸易结构，更重要的是要拥有一个完善的政策。中国传统的国际贸易政策一直存在很多的弊端。中国的教育、保险、电信和金融存在明显的垄断性，一些法律法规比较抽象，很难

6、付诸于实践。中国的对外贸易经济合作部门在制定和修改相关法律法规方面缺乏灵活，在管理方面比较僵硬。中国不健全的服务贸易管理体制导致了中国服务贸易效率较差，服务水平较低。因此，TPP的建立对于中国来说正是一个好的契机去正视自身的服务贸易政策和法律法规的缺点和不足，完善和修改相关的法律法规，使其更加适应TPP背景下发展服务贸易的新形势。中国服务贸易要想顺应TPP背景得以良好的发展，其政策必然要不断向国际化靠拢。（五）为中国服务贸易的发展提供了契机TPP的产生对于中国来说是有激励作用的，中国为顺应TPP新环境，不得不调整服务贸易结构和政策，提高服务贸易国际竞争力，平衡服务贸易进出口均衡，从而推进中国

7、服务贸易走向成熟化，促使中国服务产业快速升级，加快扩大中国服务业的开放程度，促进中国国际贸易政策国际化。就中国服务贸易长期发展来看，TPP的建立只是中国服务贸易走向成熟化的垫脚石，中国服务贸易要想长期发展必然要适应不同的环境和国际形势的不断变化，因此，TPP会为中国服务贸易今后长期稳定的发展提供坚实的实践基础。二、TPP对中国服务贸易的消极影响（一）削弱中国服务贸易在国际上的影响力截止到2016年2月4日，包