脆弱性评估及食品欺诈和食品掺假

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1、脆弱性评估民以食天为食以安先为2012年7月10日美国发布的《全球食品安全指数报告》，中国在105个参评国家里排名第39位2015年7月17日美国发布的《全球食品安全指数报告》，中国在109个参评国家里排名第42位北美洲南美洲欧洲非洲亚洲2005-2015200620052006200820092010201220132013201420152011聚焦十年是否属于经济利益驱动的非法添加非法使用是否引起社会关注脆弱性产品是否安全重点关注问题脆弱性内涵的演变脆弱性应用于自然灾害领域；脆弱性是一种度、能力或者可能性；脆弱性逐渐涉及社会

2、系统；脆弱性主要包括暴露、敏感性和适应性；一种结果；产生负面影响；相对概念；脆弱性研究趋向于自然系统和社会经济系统的综合脆弱性是系统的一种属性。脆弱性（Vulnerability）问题最初来源于流行病学领域；20世纪70年代，脆弱性一词用于生态领域；最初20世纪80年代20世纪90年代21世纪后种类定义侧重点脆弱性是暴露于不利影响或遭受损害的可能性（1）脆弱性是指个体或群体暴露于灾害及其不利影响的可能性；（2）脆弱性是指由于强烈的外部扰动事件和暴露组分的易损性，导致生命、财产及环境发生损害的可能性。与自然灾害研究中“风险”的概念相

3、似，着重于对灾害产生的潜在影响进行分析脆弱性是遭受不利影响损害或威胁的程度（1）脆弱性是系统或系统的一部分在灾害事件发生时所产生的不利响应的程度；（2）脆弱性是指系统、子系统、系统组分由于暴露于灾害（扰动或压力）而可能遭受损害的程度。常见于自然灾害和气候变化研究中，强调系统面对不利扰动（灾害事件）的结果脆弱性是承受不利影响的能力（1）脆弱性是社会个体或社会群体应对灾害事件的能力，这种能力基于他们在自然环境和社会环境中所处的形势；（2）脆弱性是指社会个体或社会群体预测、处理、抵抗不利影响（气候变化），并从不利影响中恢复的能力突出社会

4、、经济、制度、权利等人文因素对脆弱性的影响作用，侧重对脆弱性产生的人文驱动因素进行分析脆弱性是一个概念的集合（1）脆弱性应包含三层含义：①它表明系统、群体或个体存在内在的不稳定性②该系统、群体或个体对外界的干扰和变化（自然的或人为的）比较敏感③在外来干扰和外部环境变化的胁迫下，该系统、群体或个体易遭受某种程度的损失和损害，并且难以复原（2）脆弱性是指暴露单元由于暴露于扰动和压力而容易受到损害的程度以及暴露单元处理、应付、适应这些扰动和压力的能力；（3）脆弱性是系统由于暴露于环境和社会变化带来的压力及扰动，并且缺乏适应能力而导致的容

5、易受到损害的一种状态包含了“风险”、“敏感性”、“适应性”、“恢复力”等一系列相关概念，既考虑了系统内部条件对系统脆弱性的影响，也包含系统与外界环境的相互作用特征脆弱性概念表1脆弱性的概念Table1Definitionsofvulnerability灾害脆弱性评价在广义上是对灾害系统的脆弱性评估，狭义上是指人类社会经济系统对致灾因子敏感程度的评价。以脆弱性理论为基础，对各类植物、畜牧、渔业产品及其初加工产品质量安全问题和相关农业产业进行探讨，预测和评价生产、采收、初加工、贮藏、运输和销售等环节中出现的各类危害因子和外部因素（自然

6、的和人为的）对食用农产品可能造成的影响，以及评估食用农产品自身对危害因子和外部因素的抵抗力。社会系统领域强调把社会、经济、制度等人文因素及恢复力机制纳入脆弱性评价中。人文科学领域认为脆弱性评价是对系统内部特征（如贫穷、不平等、边缘化、居住条件、社会保障等因素）与外部扰动及相互作用的评价脆弱性评价社会系统自然灾害食用农产品质量安全风险评估人文科学脆弱性评价的概念其目的是维护农产品产业的可持续发展，减轻危害因子对农产品的不利影响，为科学监管提供决策依据，从而保障消费者健康安全。脆弱性评价的方法关键：建立评价指标体系，再利用统计学方法综

7、合成脆弱性指数，或通过脆弱度指数公式和指数值区间来表示评价单元脆弱性程度的相对大小；优点：简单、易操作、使用广泛；缺点：缺乏系统性的评价观点，且在指标选择和权重确定上缺乏有效方法，目前常采用平均权重法、层次分析法、专家打分法等。关键：在指标评价法的基础上利用模糊集合理论，充分利用各指标的原始信息，选定某参照状态后计算两两相似程度，从而判别相对脆弱度；优点：充分利用原始数据，避免了各指标间的相关性问题；缺点：对参照单元的选择缺乏科学性，只能反映各研究系统脆弱性的相对大小。对脆弱性各构成要素进行定量评价后建立脆弱性评价模型，充分考虑了

8、各要素间的作用关系，能全面地反映系统的脆弱程度。模糊物元模型评价法函数模型评价法指标评价法表2脆弱性评价及其权重计算方法Table2Methodsofvulnerabilityassessmentandweightcalculation通常联合多种