我国信用担保公司发展中的问题与对策

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1、厦门大学学位论文著作权使用声明本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电子版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索，有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。本学位论文属于1、保密()，在年解密后适用本授权书。2、不保密()(请在以上相应括号内打“4")作者签名：擀日期：．沙刁年弓月乒妒日导第一章绪论1．选题动机经过十余年的发展历程，随着市场经济的发展，对担保功能的需求迅速增长，我国中小企业信用担保行业快

2、速成长，为许多中小企业的融资提供了帮助，产生了巨大的社会和经济效益。虽然只有十余年的发展历程，但是随着中国市场经济体制的完善和发展，对担保功能的需求迅速增长，中国担保业快速成长，正在成为一个新兴的、初显活力的重要行业，也是一个面临诸多挑战的行业。目前，中小企业所面临的资金矛盾非常突出，许多有项目、有盈利的企业由于难以筹措到所需的资金而不能最大规模地发挥其能力，这己经成为制约中小企业发展的重要“瓶颈"。大力发展信用担保公司，为本国中小企业提供融资担保服务，促进本国中小企业的发展已成为当务之急。深入分析和研究当前担保公司发展中存在的问题，并在此基础上提出这些问题的解决之道，有利于我

3、国担保公司的健康快速发展，有利于中小企业解决融资难的问题，同时也有利于我国市场经济体制的进一步完善。2．研究的对象和方法本文研究的对象就是在中国特定经济环境下信用担保公司如何健康可持续发展的问题，探讨当前信用担保公司内部和外部环境所面临的问题和挑战。并在此基础上提出如何促进的建议和对策。本文的研究方法一是定性分析与定量分析相结合，以定性分析为基础，辅之以定量分析为手段；二是理论分析与实证分析相结合，以理论分析为主，辅之以以实证分析。3．研究的目的和意义3．1研究目的本文主要目的是为我国信用担保公司的健康发展寻找对策。通过信用担保的相关理论分析、我国信用担保的历史回顾和现状分析、

4、信用担保公司问题研究、我国信用担保公司发展中的问题与对策信用担保公司发展对策分析，促进我国良好信用环境的形成，并进一步促进我国企业尤其是中小企业的发展。3．2研究意义3．2．1促进信用担保公司的健康发展近年来，信用担保机构尤其是信用担保公司在我国的大发展，表明了“信用"在我国日益受到重视，形势喜人。然而，由于我国信用担保公司处在发展初期，缺乏相应的行业管理规则和管理人员，内部管理也不尽完善，担保体系促进中小企业良性发展的作用发挥不够，也使我国信用担保公司的发展面临诸多的问题，通过对信用担保公司的研究，将有助于解决其本身存在的问题，促进商业性信用担保机构的发展，使其经营市场化，社

5、会化，管理高效化，并能提供能够满足社会经济生活中的多方面的担保需要。3．2．2促进我国社会经济发展第一、推动经济增长，增强地方财力信用担保公司主要为中小企业服务，通过扶持中小企业发展，除给地方带来了税收收入、外汇收入，还带动了地方经济发展。仅2004年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额1905亿元，新增利税150亿元①。第二、扩大就业岗位，有效缓解社会矛盾统计调查显示，全球范围内，社会中企业总数的99．5％以上是中小企业。与此同时，在市场经济成熟的发达国家，每千人口的微型和中小企业的数量平均在4卜55个；全部劳动力在灵活职业、微型和中小企业中就业的比例在65—80炉。由于信

6、用担保业发展的推动作用，近年来我国新增的就业岗位，中小企业占75％以上，有力的降低了社会的就业压力，对缓解社会矛盾起到了重要作用。同时通过担保贷款的发放还可以鼓励自主创业，缓解政府就业压力，截止2006年9月末己发放小额担保贷款74．46亿元，贷款余额5l亿元，解决了全国几十万人的就业问题@。第三、促进我国中小企业的发展。数据来源：陈勇中国担保业进入全盛发展时期闽智网，2007．3．21o数据来源：周天勇中小企业发育不良导致就业形式严峻中国青年报，2006-5-11国数据来源：央行地方分行呼吁上浮小额贷款利率．东方早报，2006．11．／232第一章绪论2003年颁布的《中小企

7、业暂行规定》中明确指出，2002年我国134．6万个工业企业中，中小企业占总数量的99．79％、工业总产值的60％、销售收入的57％、利税的40％、就业机会的75％、以及出口的60％均来自中小企业①，中小企业对我国国民经济的发展起着举足轻重的作用。但是信用文化缺失、抵押担保能力严重不足、中小企业融资等问题成为阻碍我国担保业发展的瓶颈，截止2005年末中小企业贷款仅占主要银行业各项贷款余额的14．7％@，大多数中小企业的贷款需求不能得到满足。所以，系统研究信用担保公司的发展对策，可有效促进我国