特种设备应急处置技术指南技术培训

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1、2017《特种设备应急处置技术指南》01PartOne应急管理应急管理01特种设备应急预案体系——纵向到底,横向到边政府特种设备安全应急预案(各级政府)——政府(牵头机构)协调各部门部门特种设备安全应急预案(各级特种设备监督管理部门)——协调部门内部机构和外部联系使用单位有关特种设备事故应急预案——协调内外部应急资源,重点是先期现场应急处置应急管理01特种设备事故应急救援体系应急管理01事先:预防与准备(1)应急救援预案(政府、部门、企事业单位)(2)应急救援“四库”建设(队伍、专家、装备、处置方案)(3)开展演练(4)整治隐患事中:预警与响应(事中:事故危险已经存在或者事故已经

2、发生)(1)应急预警(了解和报告情况,采取措施防范事故发生或扩大)(2)应急响应(启动预案,现场处置,现场救援,防范次生事故)事后:调查处理与修正完善(1)做好调查处理工作(2)修正完善应急管理制度(3)采取防范措施,防止同类事故基层监管部门应急管理主要任务特种设备监督管理部门在事故应急中的作用特种设备监督管理部门在特种设备事故应急过程中,主要发挥指导、协调和技术及信息支持作用。如提供事故设备的详细信息(介质、参数、结构)和组织应急专家提出抢险救援方案建议,供现场应急指挥机构决策;提供专业救援机构和专项抢险救援器材物资资源信息,供现场应急指挥机构调动;组织或参与事故调查处理工作。

3、对特种设备突发事件(事故)的应急处置措施和注意事项有所了解,做到心中有数,避免次生灾害,保护他人,也保护自己。应急管理0102PartTwo《指南》编书背景《指南》编书背景02编写初衷特种设备行业无专业性,指导性强的应急手册,现存使用的多为使用单位自己的或针对危化品的,因此编写本书,该书不仅包含危化品的应急处置方法,更包含设备应急的操作方法,通俗易懂,适用范围广,操作性强。出版历程序国家质检总局特设局长宋继红历时:2013年初-2017年1月修订:经历4个版本出版:化学工业出版社特种设备使用管理人员:用于编写应急预案,帮助应急处置消防救援人员:了解特种设备基本情况和现场处置措施等

4、监察人员及检验人员:对应急处置提出建议,防止次生灾害,在现场保护自己适用对象江苏省应急处置技术中心(南京)建立应急处置基地03PartThree《指南》编写思路8大类特种设备按照《特种设备目录》中八大类特种设备的顺序进行章节排布,其中压力容器分固定式、移动式、气瓶3章节附录B阻漏措施承压特种设备发生介质泄漏,迅速地采取必要的阻漏措施是防止泄漏事件转化为事故,以及防止事故继续扩大的有效手段。附录A常压储罐常压储罐与承压类特种设备均属于静设备,因而设备管理人员一致,救援方法也与特种设备相差不大。此外,我院对常压储罐进行了许多检验及研究工作,因此增加该部分。附录C倒罐方法倒罐是处置危险

5、化学品设备泄漏的重要方法,本书中列明了4种不同方法,描述了每种的使用工况及优缺点。《指南》编写思路03概述基本概况基本法规危害特征处置原则整体思路及章节安排《指南》编写思路关键设备丙烯球罐合成气气化炉常用设备氯气、液化石油气、乙炔气瓶氨制冷系统等设备选择发生事故的环氧乙烷:南京近期两次发生事故液氯罐车:在江苏境内发生过29人死亡的事故整体思路及章节安排03使用单位应急预案包括综合应急预案专项应急预案现场处置方案《指南》编写思路针对特种设备使用单位预案编制各类设备为什么选择下列5项内容来写?(1)介质特性、(2)设备简介、(3)事故主要原因、(4)应急处置、(5)注意事项03《指南

6、》编写思路02使用单位应急预案体系生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则危险性类别:依据《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690—2009)和《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)的通知》(安监总厅管三〔2015〕80号令)。如环氧乙烷—易燃气体,类别1;化学不稳定性气体,类别A等理化性质(列举对应急有帮助的性质):颜色/气味:快速识别介质,如环氧乙烷,无色有乙醚刺激性气味;氯气,黄绿色,液化后为淡黄色油状液体;熔点/沸点:如加压液化气体,泄漏可能产生结冰、结霜,现象一目了然,容器受热可能爆炸,如液氨;闪点:可燃性液体贮存、运输和使用

7、的一个安全指标,闪点低,挥发性高,易着火,安全性较差,如丙烯,闪点-108℃;爆炸极限:爆炸极限越低、或范围越宽危险性越大,如环氧乙烷,爆炸极限(体积分数)为:3%-100%;相对密度(空气=1):比空气重,则易在低洼处聚集;比空气轻,则易在房顶处聚集,应急时应注意区分;如丙烯:1.48;环氧乙烷:1.52水中溶解性:Y/N溶于水,Y/N稀释,如环氧乙烷与水任意比混溶《指南》编写思路<1>介质特性表承压类特种设备事故危害和次生灾害与介质特性密切相关03《指南》编写思路<1>介质特

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