加拿大诉巴西飞机出口补贴案

《加拿大诉巴西飞机出口补贴案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、加拿大诉巴西飞机出口补贴案报告人：葛仲彰案件所涉协议及条款《补贴与反补贴协议》（SCM）第1条--补贴的定义《补贴与反补贴协议》（SCM）第3条第1款--禁止性补贴《补贴与反补贴协议》（SCM）第27条第2款和第4款--对发展中国家的特殊与差别待遇《补贴与反补贴协议》（SCM）附录一（K）项--出口补贴例示清单1996年6月18日加拿大根据反补贴协议第4条和关于争端解决规则和程序的谅解（DSU）第4条，要求与巴西进行磋商1996年7月22日——25日双方进行磋商，但最终未达成一致意见1998年7月23日应加拿大的要求，DSB成立专家组1999年5月巴西与加拿大分别就专家组做出的报告提出上诉1

2、999年8月2日上诉庭对本案做出报告同月20日，DSB通过了上诉庭和专家组的修改报告2000年5月2日经专家组确定，巴西未按要求履行报告1Time：2SubsidyForm:3TimePeriod:4Rate:StartedFromJun.1st,199110years15years2%3.8%InterestSubsidyLoan主要事实巴西政府从1991年6月1日起开始实行“资助出口计划”，根据这一计划，巴西政府对巴西出口商的销售提供利润平衡补贴，具体内容是政府对每一笔交易提供3.8%的补贴专家组审理阶段的主要法律问题专家组的职权范围巴西援引SCM附录（K）项的抗辩能否成立巴西可否援引S

3、CM第27条规定而免受SCM第3条的约束巴西是否提高了出口补贴水平专家组审理过程专家组的职权范围问题？巴西主张：加拿大1996年就提出磋商请求，但是专家组1998年才成立，这2年期间涉及的措施没有经过磋商，所以专家组无权审理。专家组认为，专家组的权限是根据加拿大设立专家组的申请而确定的，而不是基于加拿大的磋商请求而确定的。况且在本案中磋商的请求与成立专家组的请求属于同一主题，即根据“资助出口计划”实施的补贴，即便是后来实施的补贴也属于这一范围，因此专家组有权审理。专家组审理过程巴西能否援引SCM附录一（K）项作为抗辩？巴西主张：“资助出口计划”实施的补贴是不被禁止的补贴，是SCM附录一（K）

4、项允许的补贴。因为该项规定只禁止“保证在出口信贷方面能获得实质性优势”的补贴，而巴西的补贴措施的目的不符合这一要求。专家组认为，如果被诉方援引SCM附录一（K）项作为抗辩，那么其需承担举证责任，即证明其实施的补贴不属于“保证在出口信贷方面能获得实质性优势”的补贴，但巴西显然没有提供充足的证据证明这一点。专家组审理过程专家组还认为，巴西对“实质性优势”的解释，即将“资助出口计划”所支持的支付信贷条件与潜在的竞争交易的信贷条件做比较以确定是否存在“实质性优势”，也是不正确的。专家组对此的解释是：在支付用于获取比没有这种支付时的信贷条件实质上更优惠的信贷条件时，就获得了“实质性优势”。最后，专家组

5、得出结论：“资助出口计划”导致巴西对巴西飞机的出口补贴的条件优惠于本来的交易条件，使出口商获得了“实质性优势”，属于被禁止的补贴，因此驳回了巴西的抗辩。专家组审理过程巴西能否援引SCM第27条的规定而不受SCM第3条的约束？巴西主张，SCM第27条为发展中国家提供了特属与差别待遇，其规定已经取代了SCM第3条的规定。巴西作为一个发展中国家，可以援引这一条排除SCM第3条对其的约束。专家组认为，巴西的主张不能成立。因为要适用SCM第27条第2款的规定并不是无条件的，其须符合下面两个条件：一是8年的期限；二是符合第4款的要求。专家组审理过程专家组认为，根据SCM第27条第4款的规定，发展中国家须

6、在8年内逐步取消出口补贴，并且不得提高出口补贴的水平。而根据WTO所确立的“提出积极性的具体要求或抗辩的一方对该要求或抗辩负责举证”的举证责任原则，加拿大负有举证责任。专家组的推理逻辑是这样的：在本案中，加拿大主张巴西违反了SCM第3条第1款，但是SCM第27条为发展中国家规定了特殊与差别待遇，所以如果发展中国家采取的补贴措施符合SCM第27条第4款的要求，那么就不违反SCM第3条第1款。因此，加拿大要证明巴西违反的SCM第3条第1款，首先要证明巴西违反了SCM第27条第4款的规定。专家组审理过程巴西是否提高了补贴水平？选择比较的基准确定补贴的数额A、选择比较的基准B、确定补贴数额C、补贴水

7、平的计算方法补贴开始于1991年，应该以1991年的数据为准SCM从1995年1月1日开始实行，应该以1994年的数据为准加拿大说得对应该根据实际支出来计算，而不是预算这样的话，加拿大从1994年以来补贴水平增加了40%专家组审理过程综上所述，专家组最后裁定，由于巴西没有满足SCM第27条第4款的要求，所以SCM第3条第1款规定的禁止对巴西适用。上诉机构审理阶段的主要法律问题援引SCM第27条时的举证责任？巴