旅游ppp项目实施方案

《旅游ppp项目实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、旅游ppp项目实施方案旅游ppp项目实施方案篇一：PPP项目实施的基本流程PPP项目实施的基本流程(一)编制实施方案和资格预审文件主要工作：按照财政部要求编制项目实施方案，进行物有所值评价和财政承受能力论证，编制资格预审文件。1.编制资料清单；2.向政府相关部门调研访谈，详细了解项目情况；3.编制项目实施方案，内容主要包括：（1)项目概况（2)风险分配基本框架（3)项目运作方式（4)交易结构（5)合同体系（6)监管架构（7)采购方式选择4.进行物有所值评价；5.进行财政承受能力论证；（1)编制财务模型，进行财务测算（2)重点进行财政支出测算和承受能力评估（3)形成财政承受能力论证结论6.向相

2、关政府部门汇报实施方案，并进行修改完善；7.形成项目实施方案报批稿；8.项目实施方案获批后，编制资格预审文件和资格预审公告；9.协助发布资格预审公告；10.协助项目实施机构成立评审小组；11.协助组织项目资格预审和评审工作。(二)实施招标程序主要工作：编制招标文件，进行招商推介，解答投资人有关问题，吸引投资人关注和参与投标。1.制定招标阶段的具体工作计划；2.主持起草招标文件，招标文件主要包括：（1）投标人须知（2）项目协议，（3）合资合同（如政府部门或其指定机构参股项目公司的）（4）技术参考资料3.与政府有关部门讨论招标文件；4.修改招标文件并完成终稿；5.起草招标公告并协助项目实施机构在

3、相关媒体发布招标公告，组织发售招标文件；6.协助项目实施机构接待潜在投标人进行现场踏勘及尽职调查；7.参加标前会议；8.编制标前会议备忘录，并向所有潜在投标人发送；9.回答和澄清潜在投标人的提问，并以招标文件补充文件的形式通知所有潜在投标人；10.继续研究招标文件并使文件符合法律规范和行业惯例，如发现重大疏漏或对项目实施机构不利的条款，及时以招标文件补充文件的形式进行修正；11.将招标文件的任何变化及时通知潜在投标人；12.与有关政府部门保持联系，协调解决招标阶段出现的各种问题；13.制定开标计划和开标安排，制定开标阶段的各种有用文件；14.协助布置开标现场并派工作人员参加开标仪式。(三)评

4、标及谈判阶段主要工作：制定评标标准，协助进行谈判，并就协议关键条款进行解释和修改，形成最终项目协议。1.制定评标和澄清谈判的计划；2.制定评标标准、评标方法和澄清谈判策略；3.协助评审小组对全部投标文件进行澄清、摘录、比较和评估，计算各投标人的分值，并起草评审报告；4.协助组建采购结果确认谈判工作组；5.参加采购结果确认谈判工作组与候选社会资本就项目合同进行的谈判；6.在每一轮谈判结束时编制谈判备忘录，并根据谈判结果修改协议文本；7.形成协议文本定稿；8.协助进行中标公示；9.发出中标通知书；10.根据需要参与政府与投资人协议签署仪式。篇二：PPP(公私合作关系)项目实施建议方案PPP（公私

5、合作关系）项目实施建议方案(201X-10-3109:31:59)转载▼标签：ppp实施方案公私合作关系分类：经济分析图片已关闭显示，点此查看PPP，即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作关系。这种关系用商业协议来确立，公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门，并与私营部门发挥各自的优势来提供公共服务。在这样的框架下，PPP的表现形式有多种，如BT（建设-运营-转让）和BT（建设-运营-拥有-转让）等。一般而言，按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种PPP模式，如BT,BT,DBF等。PPP的核心理念是追求资金最佳使用

6、价值,通过引进社会资本，发挥公私双方各自优势，紧密合作，风险共担，利益共享，图片已关闭显示，点此查看得到最优的投资回报及社会公共效益，实现公共财政或者公共资源的价值最大化。相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，图片已关闭显示，点此查看PPP有以下比较优势：PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最图片已关闭显示，点此查看大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上

7、的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外，很多图片已关闭显示，点此查看PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵