构建农村和谐教育的法制思考.doc

《构建农村和谐教育的法制思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、构建农村和谐教育的法制思考四川省平昌县高峰小学：李怀明联系电话：15508281818【提要】当前，为了构建社会主义和谐社会，城市支持农村，工业反哺农业，新农村建设如火如荼。但是，要真正地，可持续地改变农村面貌，解决“三农”问题，必须首先分析农村义务教育之不和谐的方面和环节，包括教育本身的，以及与上下、左右不和谐的地方。然后从法律、制度上规范之，加快改革和提升的步伐，促使贫困农村教育和谐，良性发展。抓实了教育基础，社会主义新农村建设才有可靠的保障，才能走上内涵式发展道路。【关键词】农村教育法制对策九年义务教

2、育是国民教育体系的基石，是提高国民素质的奠基工程，是儿童成长的必经阳光道。农村面积大、人口多，其教育作用尤为突出。然而这种教育的水平与模式，远不能适应社会发展之需要，表现出不完全和谐。而且绝大部分学生，初中一毕业就进入社会，成为新一代农民。他们素质的高低、能力的强弱，直接关系新农村建设进程。因此，农村经济要发展，社会要进步，不能不进一步重视教育，构建和谐教育，学校、教育、农村三者点线面结合，最终加快社会主义和谐社会和法制建设建设，为整个现代化再立新功。一、构建农村和谐教育的重要性。（一）农村教育和谐花，是提

3、升人口素质培养新型农民的需要。农村人口与城市人口的差别，不仅仅是指地域上划分的结果，更在于所享有的教育期限的长短、教育知识的多少、教育模式的优劣。正是这些因素，使农村人口素质往往跟不上城市人口。因此，农村教育和谐花，可使新一代广大农村人口，在新的教育理念的支配下，充分享受优质的教育资源，享受到城市人的教育待遇，无疑将有助于提高人口素质，培育出文武双全德才兼备的新型农民。（二）农村教育和谐花，是建设社会主义新农村的根本出路。城市发展为什么那么快速呢?是教育作用、人才荟萃的结果。城市教育手段、教学方式、管理方法

4、，紧跟了时代之需要。而贫困农村，重知识轻能力，重灌输轻理解，花九年时间培养出来的学生，一小部分才有机会读高中念大学，可他们毕业后“宁要东部一张床，不要西部一张床”。此其一。其二，大部分学生初中毕业即就业，甚至不毕业即就业，老师苦口婆心灌输的知识根本无用武之地，这怎么去建设农村呢？和谐的德育教育，使学生从小树立热爱农村、建设农村、报效母亲的理想，激发其奋斗的火花，从而为新农村建设提供精神动力；和谐的科学文化教育，使学生自小树立起保护农村环境意识、可持续发展意识，掌握农村实用的技术方法，为新农村建设提供智力支持

5、。（三）农村教育和谐花，有利于推进整个社会主义和谐社会建设进程。随着知识、技术、人才、管理、资金等各种优质资源向东部地区及城市集聚，其产出效益很高。而农村，尤其是中西部的农村，在人力上，遗聚的仅是一些老弱病残，沿袭传统思维方式、生产方式，产出及效益低下，只能勉强维持或略有节余。于是城乡差距扩大，基尼系数拉大。据此，构建和谐社会，关键在于解决城乡差距的不和谐。而这种不和谐，很大的“罪责”应归咎于农村教育的不和谐。因此，发展农村和谐教育，才能使农村以高于城市的发展速度前行，城乡差距、东西差距才有希望缩小，直至基

6、本平衡。（四）农村教育和谐花，有利于加快社会主义现代化建设进程。美国和中国曾于20世纪80年代初互派两支针对教育的科学考察团。根据当时中国比美国学生重书本、肯学习和教师传道、授业、解惑的楷模情况，双方都曾断言：20年后，中国将以教育为龙头，牵引经济和社会全面赶超美国。可30年过去了，中国还是没能赶超美国，人均GDP差距出现拉大的趋势。国人探根求源，原来是我们的教育体制、教育理念有弊端，学生成年后，只是知识这一财富的拥有者，而不是新知识、新财富的创造者。由此可知，农村教育和谐了，我们的社会主义现代化建设才会如

7、鱼得水、顺势而上。（五）农村教育和谐花，有利于实行依法治国的目标。农村教育和谐，是在法律规定范围内活动的结果，是依法治国的一种体现和一个组成部分。因此，在农村教育中，依法开展各项教育活动，将法制建设引入校园，依法治校，可以使教育和谐发展，更助推了依法治国目标的实现。二、农村教育不完全和谐的具体表现。不可否认，党和政府一直在关心着农村教育。一是实施“两免一补”，解决了学生读书难问题。国家在取消西部农业税费的同时，免除学生学杂费、书本费，补助困难学生生活费，原先读不起书的学生又回校捧起了书本，而且教师工资也改由

8、财政直发，解决了教师工资拖欠的问题。二是推行考聘制，师资力量得以配强。逐步摒弃教育界靠权力进人、靠关系进人、靠金钱进人的模式，代之以考试考核的方法，把知识广博、经验丰富的人招进教师队伍，提高了教师整体素质，推动教育教学向新时代进军。三是一定程度上实施素质教育，学生将逐步全面发展。自2004年起，教育系统开始推行教育理念的改革，要求学生自主、合作、探究学习，逐步由传统重知识的模式向现代重能力的模式转变，这无疑将提高