广西科协全面推进.doc

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1、广西科协全面推进政务公开工作实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)，按照《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号）和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》（桂办发〔2016〕39号）精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”）和重点领域信息公开，加大政策解读力度，健全公开工作机制，加强公开工作检查，深入推进我会政务公开工作规范开展，特制定

2、本实施方案。一、全面落实“五公开”工作机制认真贯彻落实国家和自治区关于政务公开工作的部署要求，围绕科协“四服务”职能定位和社会关注的重点问题，及时、全面、准确地发布权威信息，特别是重要会议、重要活动、重要政策等方面信息，将“五公开”纳入办文办会程序，统筹推进政务公开。（一）将“五公开”要求落实到公文办理程序。拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由。相关理由种类，以列举方式标注在公文办理系统办文笺中，方便承办部门选择。起草政府政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明理由。对没有明确

3、公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，可按规定予以退文。（牵头单位：办公室；责任单位：机关各部门、各直属事业单位）（二）将“五公开”要求落实到会议办理程序。进一步完善有关会议的公开制度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议（含电视电话会议），应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。对涉及重大民生事项的会议议题，各部门各单位制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批；之前已公开征求过意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。（牵头单位：办公室；责任单位：机关各部门、各直

4、属事业单位）（三）建立健全主动公开目录。推进主动公开目录体系建设，进一步明确我会“五公开”的内容、主体、时限、方式等。2017年底前，完成我会主动公开基本目录编制工作，并动态更新，不断提升主动公开的标准化规范化水平。进一步完善公开前保密审查机制，规范保密审查程序。对依法应当保密的，要切实做好保密工作。（牵头单位：办公室；责任单位：机关各部门、各直属事业单位）（四）对公开内容进行动态扩展和定期审查。每年要根据党中央、国务院和自治区党委、政府对政务公开工作的新要求以及公众关切，稳步有序拓展“五公开”范围，细化公开内容。要对照“五公开”要求，每年对本单位不予

5、公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。对发现应公开未公开等问题及时督促整改。（牵头单位：办公室；责任单位：机关各部门、各直属事业单位）二、加强政策解读积极回应社会关切（一）制定我区科协领域重大政策时，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，提高解读的科学性、权威性、针对性、通俗性。相关政策解读材料应作为规范性文件的附件一同报批，并于科协领导签发后（如涉及其他区直单位会签，以最后会签日期为准）3个工作日内在科协门户网站发布。政

6、策出台后，做好相关舆情的收集、研判和回应工作，及时发布权威信息，正确引导社会舆论。（牵头单位：办公室、调宣部；责任单位：机关各处室、各直属事业单位）（二）建立健全科协政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，做好科协政务舆情的回应工作，涉事责任单位是第一责任主体。重要科协政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，确保不失声、不缺位

7、。（牵头单位：办公室、调宣部；责任单位：机关各部门、各直属事业单位）三、加强组织保障和能力建设（一）加强组织领导。要充分认识政务公开工作的重要性紧迫性，把政务公开工作列入重要议事日程，作为一件大事来抓，确保能够公开的依法依规全部公开。建立健全科协政务公开领导小组及办公室，加强对我区科协系统政务公开工作的组织协调。各市科协、各直属单位要确定一位领导同志分管政务公开工作。建立健全科协政务公开协调机制，负责组织协调、指导推进、监督检查本地区（单位、部门）科协政务公开工作。要整合政务公开方面的力量和资源，加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，做好统筹指导。进一

8、步理顺机制，明确承担政务公开工作的机构，要加强政务公开工作经费保障，为工作顺利开展创造条件。（