新津现代有轨电车项目ppp合作框架协议.doc

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1、成都市新筑路桥机械股份有限公司关于拟签订新津现代有轨电车项目PPP合作框架协议的公告特别提示：1、本次拟签订的框架协议属于双方合作意愿和基本原则的框架性、意向性约定，协议相关约定付诸实施和实施过程中均存在变动的可能性。2、本次框架协议的履行存在受不可抗力影响造成的风险。3、本次拟签订协议不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。一、合作意向概述为适应四川社会与经济快速发展的需要，认真落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，促进新型城镇化建设，推动基础设施及公共服务领域高质量发展，保证社会公共

2、利益最大化，根据成都市新筑路桥机械股份有限公司（以下简称“公司”或“乙方”）第五届董事会第十七次会议审议通过的《关于同意签署新津现代有轨电车项目PPP合作框架协议的议案》，公司拟与新津县人民政府(以下简称“甲方”)就新津现代有轨电车项目（以下简称“项目”）达成合作框架协议。二、拟签订的框架协议主要内容（一）项目基本情况1、项目简介（1）项目的名称：新津现代有轨电车项目（2）项目性质：新建项目（3）项目地点：成都市新津县（4）投资规模：新津现代有轨电车项目起点于新津城区，对接天府新区和成都主城区，总里程约20公里，预计总投资约21.5亿元。实际投资金额以双方签署的《PPP项目合

3、同》、项目的详细规划、项目工程相关合同为准。（5）项目工程部分的建设周期：项目根据发展需要，按年度分步实施，具体建设计划依据项目工程建设详细规划、实际工程条件、项目工程合同及相关招投标工作推进情况等实际因素加以确定。2、项目开展情况目前项目已经完成线路规划，并得到政府批准。3、项目实施要求（1）项目在投融资上：项目总投资依据政府职能部门、专家评审及市政府批准通过的项目方案和地方定额依法依规测算。项目投资方式根据甲方和乙方达成的《PPP项目合同》的约定共同分担负责项目总体投资。（2）项目在设计及技术上：引进和吸收国内外先进研究思路及研究理念,重点研究车辆选型、绿色轨道、受电模式

4、等,为成都新津建成标志工程；线路的走向要以总体规划为依据,要有利于服务客流疏散；线路位置的选定,在满足技术标准的前提下,既要结合城市规划与建设,避免对既有大型建筑和各种主要管线的拆迁与改移。项目将采用新技术、新工艺、新材料,采用的研究方案应经济合理、安全可靠、施工方便。（3）项目在实施上：双方约定，在项目实施方面应当对项目进行经济测算，有效降低成本并减少项目投资的盲目性。（4）项目预期目标：推动新津县地方交通现代化发展，改善新津城市环境，促进新津产业升级；项目各线路工程能在详细规划的施工期限内完工并实现资产交付；项目能在双方约定的时间内开始运营并获得预期计算收益；政府与社会投

5、资者能通过项目获得双赢。（二）项目合作的基本原则及运作方式1、基本原则按照政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢的原则。2、运作方式项目以PPP模式开展。在甲乙双方签署《PPP项目合同》的基础上，完成项目的工程建设；工程建设完成，形成项目资产并符合运营条件后，由政府授予PPP项目公司特许经营权开展项目运营，甲方依照《PPP项目合同》的约定，向PPP项目运营依法进行政府补贴。甲乙双方约定，最终具体的运作方式、政府补贴及乙方的退出模式以《PPP项目合同》的约定为准。3、投融资结构甲乙双方约定，项目的资金来源、性质和用途，项目资产的形成等内容，由双方在《PPP项

6、目合同》中加以约定。4、项目采购方式甲乙双方约定，项目工程建设中的项目采购以合法合规为原则，以甲方与相关方签署的工程建设投资合同为准，项目运营中涉及的采购方式，由双方在《PPP项目合同》中加以约定。（三）双方的权利与义务1、甲方权利和义务（1）甲方应当依照甲方与乙方最终达成的《PPP项目合同》以及基于本项目所签署的其他合同，享有该合同所规定的权利、履行合同所规定的义务；（2）甲方应当确保项目公司完成项目的立项审批，确保项目通过政府、同级人大其常委会的审批、并负责向上级政府申报及其他必要的审批工作；（3）甲方应确保项目获得PPP项目主管机关的认定、备案或批准，确保项目通过PPP

7、项目预算主管部门的审核，将PPP项目的财政补贴等政府支出依法纳入政府预算管理。（4）甲方应当在项目建设和运营中，为PPP项目公司提供必要的协调、政策支持及税收优惠；并履行其与乙方达成的政府补贴义务，以及根据《PPP项目合同》所要履行的定价和调价义务。2、乙方权利和义务（1）乙方应依照其与甲方或甲方授权单位所签署的项目工程投资合同，以及与甲方最终达成的《PPP项目合同》，享有相关权利，履行相关义务；（2）在严格履行本协议的前提下享受新津县政府的优惠政策（同类或同一优惠政策不能重复累加适用），如遇政策调整，