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1、新加坡建筑业发展及现状分析东南亚纵横AROUNDSOUTHEASTASIA20』0.4新加坡建筑业发展及现状分析陆彦海智波※摘要:本文介绍新加坡建筑业概况,并对其40多年来的发展历程进行划分,重点介绍最近一次低潮及发展过程,对2009年以来的新加坡建筑业现状进行介绍和分析,并得出相关结论.关键词:新加坡建筑业发展AnalysisonDevelopmentandRecentSituationofConstructionIndustryinSingaporeLuYan&HaiZhiboAbstrac
2、t:Inthepaper,theprofileofSingaporeconstructionindustryisdescribed,basedonthis,thedevel-opinghistoryofitsover40yearsisdivided.Therecentdownturnanddevelopmentcoursearepaidmoreattentiontointhepaper.Thentherecentdevelopmentsfrom2009tonowadaysarepresentedanda
3、nalyzed.Atlasttheconclu—sioniSdrawn.Keywords:SingaporeConstructionIndustryDevelopment一,新加坡建筑业概况新加坡是亚洲"四小龙"之一,人口310万,面积641平方公里.其经济主要由制造业,金融与服务业,商业,交通与通讯业及建筑业组成.其中,建筑业也是新加坡国民经济的支柱产业.新加坡国内建筑业主要由三个部分组成,一是业主;二是咨询公司;三是承包商.它们的职能和关系与国际惯例相同.(一)业主新加坡国内最大的业主是建屋发展局(
4、HDB),它成立于2O世纪80年代初,目前90%的新加坡人住房都是由它修建.政府从公积金局里贷款给建屋发展局,作为启动资金,修建组屋(住房),然后出售给新加坡公民.新加坡公民可以动用自己的公积金以分期付款的方式购买组屋,组屋建设已形成了融资—建设—售买一资金回笼—再投资的良性循环.58建屋发展局同时又是最大的政府咨询公司,有自己的建筑,结构设计和项目管理部门,同时拥有业主和咨询公司的功能.其他的政府部门如陆路交通管理局(地铁,公路,轻轨),裕廊镇管理局(工业基地)等都是政府部门,也是如此设置功能.(--
5、)咨询公司除了政府咨询公司,其他的咨询公司都是专业化的私人公司.在新加坡,几乎所有的私人咨询公司业务范围主要在建筑方面,土木工程方面相对较弱,一般都是聘请外国公司作顾问,或者组成咨询公司联合体.(三)承包商承包商划分为通用建筑,土木工程和桩基公司,其资质等级(投标能力)按照财政能力,专业人员及※陆彦:东南大学土木学院博士,讲师海智波:中建第三建筑有限公司工程师三年内完成项目总额分为一级到八级,一级为最低,只能允许投标50万新元以下的工程,八级为最高级,投标能力不受限制.新加坡不同等级的建筑公司结构呈现为
6、较合理的金字塔形.新加坡国内建筑工程按投资来源一般分为公共工程和私人工程.其中公共工程主要是组屋建设和基础设施,基础设施又主要包括地铁,填海工程,轻轨工程和输水管道工程.私人工程主要是工业厂房,公寓和酒店.公共工程必须公开招标,而私人工程则由业主决定是否招标.二,新加坡建筑业的发展历程新加坡建筑业经历了戏剧性的增长,也经历了5个明显的低潮阶段.其中1985～1988年是新加坡自1965年建国以来建筑业产值跌幅最大的阶段,在1986年最低潮的时候,建筑业缩水高达23%.新加坡建筑业的最近一次低潮是受到19
7、97年亚洲金融危机的影响,时间从1998～2005年.1997年新加坡建筑业增长率曾经达到15%,但在1998年在亚洲金融危机影响下降到4.4%,1999年更是负增长12%,直到其他经济领域陆续摆脱危机阴影的时候,建筑业依然不景气.2005年,新加坡建筑业GDP在2004年萎缩6.5%的基础上,再次出现1.5%的下滑,但下滑速度已明显放缓.2006年新加坡建筑业GDP开始出现正增长,进人又一个发展阶段.但是,面对世界各国尤其是周边国家建筑业蓬勃发展的挑战,原料短缺,价格攀高和人手短缺等是新加坡建筑业遇到
8、的棘手问题.2007年初,新加坡建筑业又面临了花岗岩和陆沙短缺的问题.当年8月,新加坡从其他国家如越南,马来西亚和中国进口花岗岩碎石,同时通过开拓更多的原材料来源,使花岗岩价格下调到供应出现中断前的水平,介于每公吨23—29新元之间.在这之前,花岗岩碎石价格一度因短缺而飙升到每公吨70新元,陆沙供应后来也趋稳定,价格回落①.新加坡政府为减缓建筑业所面临的压力,采取了大量措施,同时随着大量外来投资的涌人,推动了建筑业的发展.2007年,随着不
