“9.11”以后美国主流思想库对华政策争论

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1、论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：：正&蠢日期：论文使用授权声明本人完全了解复旦大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阋；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签名：M摘要作为独立的、非盈利的政策研究机构，思想库一直影响着美国的全

2、球政策。思想库是美国官员的储备库和修养地，伴随着政府更迭，大批思想库人员进入政府充任要职，相应地也有一批政府高官退居思想库养精蓄锐。此外，美国的思想库还拥有国会听证、政策咨询等其他影响外交政策的手段。因此，思想库的观点集合往往可以代表美国政府所能够选择的政策范围，对思想库意见的分析是解读美国外交政策的绝佳秘钥。“9·11”事件以后小布什政府的全球政策开始进入全面调整，对华政策作为调整的一部分也出现了转机。在对华政策调整中，美国的思想库展开了新一轮对华政策大辩论。辩论主题集中于中国政治、经济、台湾和外交政策等方面。贯穿于辩论始终的是思想库学者在中国研究上的两类范式的

3、对立：强大中国范式与虚弱中国范式；对抗范式与融入范式。本文试图在简述思想库对美国政策的影响力基础上，通过分析美国六个主流思想库在中国研究范式、中国国内政治、经济、台湾以及外交五个方面的争论，比较思想库的意见分歧，衡量出思想库对华倾向的维度，从而对美国政府的对华政策做出简单预测，并对美国政治精英的中国研究范式和关注点做简要评析。本文认为，思想库对华政策争论的基本套路依然是现实主义与自由主义的对立，他们辩论的内容仍然集中在对中国力量的认识上，中国崛起是萦绕在美国政治精英心头的梦魇。思想库学者希望中国崛起的实力能够纳入美国的利益运行轨道，不妨碍美国利益的实现。小布什政府

4、的对华政策在对抗与融入两派观点之间摇摆，充满矛盾的政策走向，并且目前的政策已经是思想库已经产生的最为温和的政策，而强硬的对华政策仍然有旌展魔爪的空间。关键词：思想库政策争论美国的对华政策中图分类号；D84Asakindofindependentandnon-profitpolicyresearchinstitute，thinktanksarealwaysinpossessionofthepowertoinfluenceU．S．globalpolicy．ThinkTanksarcthehumanresourcestanksandsanatoriumsforU．S．o

5、fficials．Withthealternationofgovernments，dozensofelitecomingformthinktanksassumetheofficeofWhiteHouseandotherkeygovernmentdepartments,whilesomehigh—rankingofficialsbacktothilll【tankstospendtheft‘exiling’times．Therefore,thepoolofideasfromtllilll【tanksmightstandforallthepotentialpolicyc

6、hoices,andtheanalysisontheseopinionswouldbeaperfectkeytoU．S．foreignpolicy．apartofthecomprehensiveadjustmentsforGeorgeW．Bush’Sglobalpolicy，whichhappenedafterSeptember11．Sino-policyhadSomechangesalso．Duringthisadjustment,anewrounddebateonSino-policystirredinthinktanks．Thefocusesofthisde

7、bateWereChina’spolities，economy,Taiwanissuesanddiplomacy．However,themostinfluentialdivergeWastheodebetweentwodifferentparadigmsforSino-studies,whichwere‘strongChina’and‘weakChina’．鹤wellasconfrontationalistsandintegrationists．Basedonthediscussiononthinktanks’impactsonU．S．poficy．thispap

8、erwil