中国反腐败基本失败--关于反腐败的几点思考

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1、.中国反腐败基本失败——关于反腐败的几点思考中国反腐败基本失败——关于反腐败的几点思考2012-06-1908:12:41

2、分类：惩治腐败

3、字号订阅资讯?国内转载文章　我要参与(175)2012年6月4日14:42　一、腐败有罪而无益上世纪八十年代曾经有过“腐败有益”的说法，大意是，腐败是锈蚀的行政机器的润滑剂，是地方官员推行经济改革的刺激因素，腐败有利于提高公务员的工作积极性和政府机构的办事效率，而激励和补偿这些“勤奋”的公务员却不必财政买单，自有行贿者替国家和大众付账，而且，容忍适度的腐败还可以省去监察机构的监督成本，有利于形成和谐

4、宽松的官场气氛。如此一来，腐败乃是一举数得的大好事，所谓“不是最好，也是次优”。简言之，即贪污受贿可以从侧面推动改革、可以节约行贿人的等待时间、可以激发官员的主观能动性和创造潜力，腐败是公务员薪酬制度的必要补充，是对勤政、高效官员的正当奖励。但这种说法完全与事实不符，他们忘记了，官员们每获取一笔腐败收入，必然要以数倍、数十倍乃至数百倍的国资、税收流失和第三方损失为代...价。与经济建设的效益目标对照，贪官们更乐于批准那些铺张浪费、好大喜功、资金密集、标准模糊的政绩工程，而且腐败官员具有让简单事情复杂化、公开程序隐蔽化的强烈动机，结果自然

5、是人为地造成了资源浪费、降低了行政效率。对腐败者来说，把蛋糕做大后再去偷蛋糕，也是一件费时费力的工作，他们绝不仅仅限于从增量资产中得到非法收益，瓜分存量资产是更加简单可行的腐败方式，因为国企、土地、银行就掌握在他们手中。于是，不仅出现了在经济建设（或者走私贩私）领域“政绩斐然”的腐败者，更多的还是穷庙富方丈似的腐败者，如越穷越贪的广西。群众的眼睛是雪亮的，广大民众从不认同“腐败有益论”，始终对贪官污吏切齿痛恨，连续许多年腐败问题一直名列“群众最关心的十大问题”之首。在贪贿横行、贪官辈出的大背景下，十多年来，中国的反腐败事业亦可谓声势浩大

6、。高层政治领导人的反腐宣言可谓掷地有声，党纪政纪、法律法规连篇累牍地出台了一大堆，“八不准”、“十不要”之类的部门规章也见得多了，“一查到底、决不姑息”之类的高谈阔论也听得多了。立案查处的官员人数、涉案金额数连年递增，大大超过了同期GDP的增长率，坐牢已经坐到政治局委员，杀头已经杀到人大副委员长。可与此相应的是，腐败的势头不仅未被遏止，反而更加猖獗，公权...私用、官商勾结已至表面化、普遍化、公开化、日常化和集团化的程度。腐败的人数越来越多，贪官的胃口越来越大，我们大可以说，贪官无处不有，腐败无所不在。从村官到京官，从官员的家属到官员的

7、情妇，甚至官员家里的保姆和办公楼前面的保安，都已经逐步加入到腐败的行列，而在金钱美女面前坐怀不乱的清官，则比国宝大熊猫还要稀罕珍贵得多。在今日之中国，如果企业或个人想要办一件诸如转户口、升官职、打官司、减刑假释、租用土地、谋求贷款、公司上市、进口配额、税收减免、优惠政策、招标投标、政府订单、行业特许之类的事情，少不了就得“密切联系领导、慷慨打点关系”，不付出额外的代价而顺利办成这些事情的，几乎快要成为天下奇闻了。而在中国的现行体制下，需要“有关部门”和“有关领导”审查、批准、同意、许可、批复、指示、研究、决定、讨论、通过的事情多如牛毛，

8、只要“有关部门”愿意，就可以用政府的名义在几乎任何一件事情上设置关卡、横生枝节，掌权者于是自己创造出一个使自己至高无上的管理机制，要想合法地摆个卖茶叶蛋的地摊要盖几十个公章（孙大午的说法），何况其他！绝大多数的个人和小企业如果想要从事经济活动，就无法避开与腐败的官员打交道。如何在官员群体中建立“关系”、如何打通向实权部门和决策官员行贿的渠道，已经成了人们经济活动的第一门功课，这一课，连台商港商和外商也是必修的。...事实正是这样无情，公仆们可以让很多好人一事无成，也可以让很多坏人畅行无阻，而在现行体制下想要对公仆们的非法行为进行阻止，即

9、使不是不可能，至少也是困难重重的。现行体制为贪官和奸商提供的保护甚至多于提供给合法企业和公民的保护，常常是拒绝行贿将一事无成，而控诉腐败甚至要付出安全、自由和生命的代价。在湛江、厦门、沈阳、石家庄等地，我们就看到了集团性的官员腐败浪潮，相反，检举和揭露腐败的律师、记者和退休官员却在坐牢。在很大的程度上，腐败已经不仅仅是贪官的个人行为，众多的行政管理部门不仅以胡乱收费为管理的手段，而且以巧立名目敲诈勒索为管理的目的：交通警依罚款数目评先进，派出所用抓卖淫嫖娼补充办公经费，乡镇政府与制假贩假者利益共享，党政领导靠土地批租填充小金库，在很多地

10、方，这些已经成了正大光明的“合法”行径！二、腐败已经“规范化”在腐败愈演愈烈之时，一个奇怪的现象是，近几年来学者、大众对腐败问题的关注反而减弱了。难道人们已经政治成熟到可以容忍大规模的腐败了吗？难道人们已经