行业工会组织变革与发展-研究——以上海市市容环境行业工会为例

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1、表目录表2一l币Ⅱ益相关者的定义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9表2—2R本东京清洁工人关注重点事项之调查表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13表2—3市容环境行业工会与纺织行业工会发展之比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯15表3—1上海市市容环境行业工会沿革过程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯18表4—1上海市市容环境行业工会组织变革前后比较⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22表6一l机械组织和有机组织结构的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41表6—2上海市市容环境行业工会变革的力场分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯46、，1

2、II学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。作者签名：磊垤益堡垒作者签名：{81幽垒签学位论文授权使用声明本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅．有权将学位论文的内容编入有关数据库

3、进行检索。有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。导师签名日期：9趔彰—_二—一彳7一胛留砂一锄幽名堕剑，彳眷／生佑丝避，：一岱期第1章绪论1．1研究问题主旨改革开放以来，政府管理模式、社会经济体制、企业经营方式及职工队伍结构发生了深刻变化，工会组织也面临巨大挑战。变革工会组织、适应时代发展，不仅成为当代工会工作者和工运学者的热门课题，而且成为执政党和人民政府关注的重要问题。工会作为非政府公共管理组织，在当今社会中发挥着越来越重要的作用。尤其是随着市场经济体制的日趋完善，工会作为群众组织在社会利益调整、劳动关

4、系协调、职工权益保障等方面发挥着不可替代的作用。根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定，1中国工会是中国共产党领导下职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要的社会支柱，是会员和职工利益的代表。近年来，中华全国总工会先后决定建立街道(镇)总工会，颁布了《基层工会工作条例》，不断增强基层工会活力，创新工会组织；上海市总工会从国际大都市的自身特点出发，加强对产业、行业工会组织研究，探索建立条块结合、行业联合的大型城市工会组织网络。行业工会是指按行业(产业)实行联合和组织工会的原则，以相同或类

5、似行业(产业)作为组建工会的依据和条件，所建立的工会组织。行业性工会是社会主义市场经济条件下建立和发展起来的一种新的工会组织形式，它是以行业为纽带组织和建立起来的工会组织。2《中华人民共和国工会法》规定，3同一行业或性质相近的几个行业，可以根据需要建立全国的或者地方的产业工会。‘中国工会章程》规定，‘中国工会实行产业和地方相结合的组织领导原则。除少数行政管理体制实行垂直管理的产业，其产业工会实行产业工会和地方工会双重领导，除以产业工会领导为主外，其他产业工会均实行以地方工会领导为主，同时接受上级产业工会领导的体制。依据《上海市工会条例》规

6、定，5同一行业或者性质相近的行业，可以建立市或者区、县产业工会。上海市市容环境行业工会是上海市第一个行业工会组织。上海市市容环境行业工会是在上海市总工会和上海市市容环境卫生管理局、上海市城市管理行政执法局党委的领导下，具有产业工会属性和职能的行业性工会组织，其覆盖范围与政府行业管理幅度相对应，工作内容与政府行业管理的工作要求相适应。行业工会是行业职工权益的代表者和维护者，建立上海市市容环境行业工会是上海市工会组织的变革和创新的1新华网(ncws．xinhuanct．∞m／ncws∞nt盯J∞∞一09／IUcoment一1076539．ht

7、m)：‘中目T会章程)。2赵顺章：《目际工运知识》．上海，．f：海市总丁会国际部编印，2002年，第327页．3中国网(www．china．tomcn／chinese／LP／759922qtm)：《中’卑人民共和周工会法》。．4新华明(news．xinhuanet；com／newscented2003．09／11／content一1076539．htm)；《中国T会章程》。5l嗨市总工会叫站(ww、．vshzgh．org／renda／node5902／node5908／node6573／ulal272074．hlml】：《I。海市T会条例

8、》。l举措之一。行业工会作为工会组织的新形式，目的在于协调各方关系、整合各方资源，变革和发展行业工会组织，使其高效快速运转。上海市市容环境行业工会是为了顺应社会转型与发展，通过组织变革建立的。