禹州具茨山片区国家储备林

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1、禹州市具茨山片区国家储备林基地建设项目一期二次资格预审文件采购人：禹州水务发展有限公司日期：二〇一九年一月目录第一章资格预审公告-3-1.采购条件-3-2.项目概况及采购内容-3-3.采购需求-3-4.申请人资格要求-4-5.资格预审方法-5-6.政府采购政策-6-7.网上下载招标文件-6-8.投标报名时间及方式-6-9.招标文件的获取-6-10.投标文件的提交-6-11.发布公告的媒介-7-12.联系方式-7-第二章申请人须知-8-申请人须知前附表-8-1总则-14-2资格预审文件-15-3资格预审申请文件的编制-16-4资格预审申请文件的递交-1

2、6-5资格预审申请文件的审查-17-6通知和确认-17-7重新资格预审-18-8申请人的资格改变-18-9纪律与监督-18-10需要补充的其他内容-19-第三章资格审查办法（合格制）-20-资格审查办法前附表-20-1审查方法-20--31-2审查标准-20-3审查程序-21-4审查结果-22-第四章采购需求-23-第五章资格预审申请文件格式-25-一、资格预审申请函-28-二、法定代表人身份证明-29-三、授权委托书-30-四、资格预审保证金-31-五、申请人基本情况表-32-六、类似项目业绩表-33-七、主要人员情况表-34-八、近年财务状况表-

3、35-九、声明函-36-十、其他资料-37--31-第一章资格预审公告1.采购条件本采购项目禹州市具茨山片区国家储备林基地建设项目一期二次（以下简称“本项目”或“项目”）已获得禹州市人民政府第51次常务会议决定批准实施，项目授权主体为禹州市人民政府（以下简称“市政府”），项目实施机构为禹州水务发展有限公司（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有实力的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提交资格预审申请。2.项目概况及采购内容2.1项目名称：禹州市具茨山片区国家储备林基地建设项目一期二次2.2招标编号：YZCG-DL-201901-12.

4、3招标方式：公开招标2.4招标内容：社会资本方2.5项目概况对彭花路（S325）禹州市段（无梁路口至苌庄高速路口）两侧30米绿化带外侧，各200米绿化施工，面积约8150亩。3.采购需求3.1项目合作期限本项目合作期限为20年。其中建设期4年，2年抚育管理期，项目全部竣工验收合格后进入运营期，运营期14年。3.2项目选址本项目选址位于彭花路（S325）禹州市段（无梁路口至苌庄高速路口）两侧30米绿化带外侧，各200米。3.3项目建设内容禹州市具茨山片区国家储备林基地建设项目主要建设内容为集约人工林栽培：包括整地、植苗造林、抚育、管护等，以及配套设施建

5、设，含林道建设、水电配套设施建设、科研宣教推广设施、管护设施及设备、护林隔离带等。3.4项目建设资金来源包括项目资本金和项目融资,项目资本金为项目总投资的20%，融资比例为项目总投资的80%。3.5项目运作模式-31-本项目属于新建项目，为保障本项目顺利实施，综合考虑本项目特点、建设规模、回报机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架以及融资需求等因素，本项目拟采取建设-拥有-运营（BOO）的运作方式。合作期限内，由禹州水务发展有限公司负责本项目的投融资，中标公司负责建设和运营工作，自主经营、自负盈亏，获得经营收益并还本付息。合作期满本息偿还完毕并无债

6、权、债务纠纷后，林业主管部门依法为中标公司办理林权证，中标公司将拥有本项目主体下的所有资产（不含土地所有权及政府扶持基础设施）。3.6回报机制禹州水务发展有限公司按照经批准的设计文件完成项目的投融资，中标公司负责建设和运营等工作，自主经营、自负盈亏，获得经营收益并还本付息。市政府将按照关于印发《国家储备林制度方案》的通知（林规发〔2015〕192号）、关于印发《林业改革发展资金管理办法》的通知（财农[2016]196号）据实申报贴息，以使中标公司收回投资并获得合理回报。3.6中标人每年需向采购人交纳10元/亩的管理费用，总计8.15万元/年。3.7申

7、请人必须对采购人的担保：担保方式可采取资产抵（质）押、第三方企业担保、三名以上公务员个人担保等多种形式，同时追加个人无限责任（包括企业法定代表人和实际控制人本人及其配偶、成年子女）。担保金额需覆盖10年的土地租金总额；3.8本项目全部纳入政策性森林保险，建立森林防火、病虫害防治等机制，引导保险公司建立统一的基本森林保险制度，完善保险险种，创新基地保险机制。3.9特别承诺：对中标人在合作运营过程中实行“五个一票否决”。即：①不按照作业设计种植的；②不按照作业设计间伐抚育的；③建设期末不偿还银行贷款本息的；④项目期末不偿还银行贷款本息和群众土地租金的；⑤

8、中标人在经营期内对外担保的；未按照要求实施的，采购人有权随时终止协议，造成的损失由中标人承担。1.申请人资格