政治与市场 [哲学经济学]

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1、故，本书将揭示的是这样一类问题：为什么政府权威有时会令人惊奇地顷刻瓦解？许多非民主的政府何以似乎是强烈渴望像民主政府那样保障公民们的福利？为什么“自由的”市场有时如同政府权威一般强制？实业家们何以在政治中扮演一种不同于他们利益集团且更具影响力的角色？为什么“工业民主”在一个非民主国家中，以工人参与管理的形式，比在一个民主社会中能够更容易地发展？共产主义中国的毛泽东主义传统，是象征着对一般共产主义根本性的偏离，还是次要的偏离？这是一本有多个而非一个命题的著述。其中，某些命题在叙述中得到很大发展：例如，一方面，有诸如实业界在市场取向的制度中的“特权地位”，西方民主制中政

2、府和市场的大众化控制的循环趋势，共产主义者在活动方式的设想和激励手段上的某些趋同等命题，另一方面，还有公司和政府在科学计划和管理上的西方式创新的命题。把握这些命题的同时，整个著作是对古典的自由主义和多元主义思想之有效性的一个重新认识。它们被察觉出大量缺陷，不过它们的某些核心要素似乎仍然是牢固的。我感到应该抱歉的，是无法对在我从事这项研究的日子里给予科学援助的许多人以恰当的感谢。我要对大学研究院的许多同事和学生表示谢意，尽管我未一一记下他们的名字。1973年我曾准备过一个较早的、与本书有很大出入的讲义，供大学本科和研究生使用，我从班级组织的对这份稿子的讨论中获益不浅。

3、我应当特别感谢ꍁFredrickC．Barghoorn，RobertE．Emmer，MartinKessler，EverettC．Ladd，RobertE．Lane，NicholarR．Lardy，RobertZ．Lawrence，stevenW．Lindblom，HarrisN．Miller，J．MichaelMontias，RicharalR．Nelson，RaymondP．Powell，ArvidRoach，WilliamRoth，Haroldstanley，BurtonA．Weis－brod和EdwardJ．Woodhouse，他们在不同阶段仔细阅读和评价了

4、我的部分或全部手稿。对研究方面的支持，我希望感谢ArvidRoach，HarrisN．Miller，RobertZ．Law－rence，JamesSwiss和RichardW．Smithey。至于版本方面的帮助，我的谢忱要给于AnnCollins，RichardW，Smithey，EricN．Lindblom，特别是JanetAdami，后者两年来在从打字到逐步使手稿变成读本方5面提供了出色的服务。我还要感谢福特基金会（theꍁEordꍁEoun－dation）的帮助，以及来自耶鲁大学社会和政策研究所的援助。但耶鲁大学是我渴望从所有致谢中单独挑出来加以说明的。在表达

5、我对这所大学的谢意时，我不是指某栋建筑或某处地点，而是指一大批人，对我来讲，他们在保护和激发探索上比任何其他机构具有更强烈的影响。第一部分要素１、比较制度　　渐增的迹象无情地显示，这个星球的人类生活正在被引向一场灾难。的确，好几种祸患是可能的，即便我们躲过了其中之一，也会被另外的灾祸攥住，按目前的人口增长率，下个世纪地球上将有400亿人，太多的人口需要喂养。假如工业生产在下个世纪照现在的速度增长，对资源的需求将扩大1000倍。一些科学家们说，能量的散发将在很长一段时间内使地球的温度上升到人类居住所无法忍受的水平之上。所有这一切都假定，一场核灾难并不会使我们逃脱退化衰

6、败的长期的极度痛苦。然而，最令人担忧的一个灾难也许是，人类易犯错误和迟钝愚笨的智识，要么结束人的生命，要么使之坠入一个难以忍受的悲惨境地。人类条件的下降不是不可避免的。我们务必决定，是否继续以灾难性的速度从事再生产，劫掠星球的资源，或者通过热量污染或少数瞬间爆炸从地球表面上烧毁自己。世界是人的产物，并非是与人无关的既成事实。设想，人们期望留给未来某种思想，那么，他们可以利用什么样的政治—经济机制，来保持——实实在在地扩展——地球上人类的生活质量？这便是本书的课题。一些人怀疑政治和经济机制的功用。他们会说，人类的未来决定于道德的复兴，或者是科学和工艺技术，或者是内心的

7、反省，或者是家庭的一种新形式或其他小集团的组合，或者是有机的食品——其清单已经开列出来。本书是为那些相信政治学和经济学可以解释事物的人们而作。政治——经济制度适用于现在和未来的政治—经济机制，在一个很低的抽象水平上，已经多得难以计数。它们包括各种各样的设计发明，如立法机构、监狱、研究单位、军队、双重账目簿记、国民收入统计、商业企业、司局处署、契约合同、间谍机构、秘密警察、联合国和经互会一类的国际组织、选举、民意测验、市政环保厅等。它们在永无止息地调整改组之中，世界所有国家都在创造新的形式。在一个更高的抽象水平上，这些多变的机制可以聚合成少量不大变化的范畴。虽然几