对当前农村信用社纪检监察工作的思考

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1、对当前农村信用社纪检监察工作的思考纪检监察工作，是单位及其工作人员廉政、勤政建设的助推器。对农村信用社而言，纪检监察在推进廉政建设、提高行政效能、维护单位形象、促进稳健发展方面起着重要作用。当前，随着新一轮改革的推进，公平正义日益成为人民群众广泛的诉求；与此同时，农村信用社改革发展进入第二季，不断出现的新问题、新挑战，对农村信用社纪检监察工作提出了新要求、新标准。在如何做好新时期农村信用社纪检监察工作这一课题上，本文从当前新情况、新问题出发，结合纪检监察工作职能，探讨了新时期下纪检监察工作的新思维、新方法。一、当前农村信用社纪检监察工作面临的新问题㈠网

2、络监督的崛起。近几年来，随着微博、微信、人人等社交网站的兴起，智能手机的广泛普及，人们对于网络功能的创新与开发利用达到前所未有的高度。客观上，人民群众自发形成的网络纪检监察的诉求，不容回避。近两年来，网络成为了反腐的主战场，一些“老虎”和“苍蝇”都是通过网络的形式率先被曝光出来，从“表哥”到“房叔”、从雷政富到刘铁男，无一不是从网络发酵引发社会关注，之后纪委介入调查，最终将贪腐者绳之以法的模式。同时，在各种网络渠道上，对银行机构大排长队、服务不佳、部分人员涉嫌金融违法犯罪等也是时有披露。这要求农村信用社纪检监察工作不能墨守陈规，必须主动面对挑战，勇于革

3、新。要思考如何以此为契机，结合传统工作方式方法，创新完善纪检监察工作机制。㈡反腐力度的加大。“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”，习近平总书记的讲话，深刻揭示了廉政与民心的关系，突出强调了当前深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性与决心。我国的金融反腐工作是一项长期而艰巨的工作，职务腐败居高不下。中国银监会前主席刘明康指出，在金融腐败案件中，职务犯罪的比例达到了80%以上。要从源头上遏止金融腐败，就要加强对金融部门权力的监督约束，构建有效的权力监督约束机制。农村信用社作为农村金融主力军，因扎根基层，经营管理体制机制亟待完善，不管是高管人员，

4、还是一般员工，都拥有较大的权力和权力异化的便利。据统计，银行基层机构的金融案件占总案件量的80%，具有普遍性。因此，在当前反腐力度加大的局面下，加强农村信用社纪检监察工作具有重大现实意义。㈢农村信用社改革发展进入第二季。自2003年深化农村信用社改革以来，农村信用社走过了十个年头，从当初的“技术性破产”到现在的规模效益大提升，可谓是完成了第一阶段的改革任务。当前，在金融体制改革深化的影响下，农村信用社改革发展进入第二季，面临着发展方式调整的挑战。提升公司治理水平，推进人才队伍专业化，健全科学有效的激励机制，这些改革在更大更深的层次上触动着“某些人”的利

5、益。为保证改革发展顺利进行，纪检监察工作需发挥其补充、促进作用，将工作重点要放在促规范、治乱象、保稳健上，严明党的纪律，从组织上、纪律上凝聚农村信用社干部职工向心力，从廉政建设上保持干部职工队伍的纯洁，为改革发展夯实队伍力量。㈣农村信用社正向现代银行转型。农村信用社在向以流程银行建设为载体的现代银行转型过程中，要实现“风险管控严密化、内部管理精细化”，就必须在内部控制和内部管理上更加严谨、规范和阳光。同时，在构建现代社区银行的过程中，必然涉及许多重大项目建设，涉及人员流动，涉及业务服务新规范，它们亟待纪检监察工作发挥应有作用。作为农村信用社内控体系的一

6、部分，纪检监察需通过特有的政治优势和组织优势，加强与风险管理、稽核审计、人力资源等部门的协调，充分发挥纪检监察的整体合力。二、农村信用社纪检监察工作的三大重要职能在县级联社中，农村信用社纪检监察工作通常包括如下内容：负责组织全辖党风廉政建设，维护和执行党的纪律；负责监督检查全辖党员廉政建设责任制的贯彻落实，对检查中发现的问题进行处理；负责受理干部职工违规违纪行为的检举、控告，做好违规违纪的调查工作；负责全辖信访工作等。其中，有三大职能最为突出和重要。㈠廉政建设职能党风廉政和清廉社风是农村信用社的生命线。廉政建设既关系农村信用社干部职工队伍的素质，也关系

7、农村信用社对外形象的优劣。如廉政建设流于松懈，则农村信用社工作人员作风不深入、服务不优质，更有甚者，一些违纪违法行为冒头，给农村信用社声誉和形象带来极坏影响。纪检监察工作应该充分扭住廉政建设这个关键，推进有效廉政风险防控机制的形成，促进廉政文化的落地生根，消除潜在的廉政风险隐患，惩治胆大妄为的腐败行为。㈡信访工作职能农村信用社是立足县域，服务三农的地方金融机构，在县域经济生活中有着举足轻重的作用。信访工作是农信社联系职工群众的重要渠道，是解民忧、排民难、聚民心、鼓民劲的重要工作内容。纪检监察工作应重视信访工作职能，在工作开展中体察社情民意、听取群众呼声

8、，帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导。要充分发挥信访工作职能，把正确处理群众来信来访的过