关于村级“两委”换届选举工作实施方案

《关于村级“两委”换届选举工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、.白党发〔2010〕1号中共白沙乡委员会白沙乡人民政府关于村级“两委”换届选举工作实施方案根据县委、县政府《关于做好村级“两委”换届选举工作的实施意见》（玉党发〔2010〕3号）要求，按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《云南省村民委员会选举办法》的规定，经乡党委研究，结合我乡实际，制定本实施方案。一、村级“两委”换届选举工作的意义搞好村“两委”换届选举，是进一步加强基层干部队伍建设、提高农村党组织执政能力的重要措施，对于把“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针

2、政策贯彻好，扩大农村基层民主，健全完善“干部经常受教育，农民长期得实惠”的工作机制，调动广大党员群众当家作主的积极性、创造性，巩固党在农村的执政基础、政权基础和群众基础，推进我乡农村经济和社会各项事业全面快速健康发展，具有十分重要的意义。二、换届选举的指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”...重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届七次全会精神，按照“先党组织、后村委会”的总体思路，紧紧围绕“选好人、选能人、选强人、选能带领群众致富的人”的目标，落实党员

3、群众的参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权，选好配强村“两委”班子，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。（二）基本原则。一是坚持加强党的领导。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。在换届选举工作中，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，保证村“两委”换届选举不偏离正确方向。二是坚持充分发扬民主。尊重党员群众的主体地位，公开职位、公开条件、公开程序，广开进贤之路，引导党员和选民有序参与民主选举、正确行使民主权利，选出党和群众满意的村“两委”领导班子。三是坚持

4、严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，但要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。四是坚持保证公平竞争。引入有序的竞争机制，规范竞职演说，坚决反对和遏制“拉票贿选”等违纪违法行为，严密防范和打击操纵和破坏选举等犯罪活动，确保换届选举公正有序。（三）目标任务。一是按照“一好双强”...（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）的原则，把优秀党员群众选入村“两委”班子配强。二是继续提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。“一肩挑”

5、比例原则上达到三分之二左右。三是积极倡导村党组织和村委会班子成员“交叉任职”。“交叉任职”的比例原则上不低于三分之一，力争达到50%。四是统筹指导团支部、村妇女联合会的换届选举。以村“两委”换届选举为契机，由乡团委、妇联牵头，有关部门密切配合，开展村群团组织的换届选举工作。五是大力推行“四议两公开”工作法，发展和完善党领导的村级民主自治机制。换届选举基本结束后，全面推行“四议两公开”工作法，不断完善村党组织的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制和村民自治机制，提高民主管理和民主监督的制度化水平。三、职数设置和人选条件（一）规范村干部职数1、村党组织的

6、职数设置。设立党支部委员会的原则上设委员5名；设立党总支部委员会的原则上设委员7名。基层党组织设书记1名。达到村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的或有党员100人以上的白沙和新善村党支部，设1名专职副书记。2、村民委员会的职数设3至7名。每个村委会设主任1名，副主任（兼文书）1名，委员1至5名。村“两委”...成员中，必须至少有1名35岁以下年轻同志和1名女委员，根据实际情况兼任团支部书记和村妇女主任，全乡力争三分之一以上的村有女性村党组织书记、副书记、村委会主任、副主任或文书。3、享受财政补贴村“两委”干部职数。按照县委安排，原只有3名职数且党员人数在100人

7、以上的白沙村和新善村增设1名副书记职数，其它村职数不变。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的村，在职数范围内，可根据实际情况，聘任一名文化水平高、写作能力强、群众基础好、熟悉村务工作、年轻优秀的文书。（二）拓宽村干部来源。注重从农村致富能手、回乡大中专生、外出务工人员、转业退伍军人等群体中选拔优秀党员群众担任村“两委”成员。鼓励优秀民营企业经营管理员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍担任村“两委”成员。鼓励大学生“村官”积极参与换届选举，通过合法程序进入村“两委”班子。（三）严格候选人条件。按照省委提出“个人形象一面旗、工作热情一团火、

8、谋事布局一盘棋”的要求，