以六新为抓手 建设社会主义新农村

《以六新为抓手 建设社会主义新农村》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、.以六新为抓手建设社会主义新农村中共惠州市委农办卓炬明建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展、从根本上解决“三农”问题的重要举措，是构建和谐社会、全面建设小康社会的具体行动。推进社会主义新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，是一项内容丰富、涉及面广的系统工程，是支持农村、反哺农业、惠及农民的一项民心工程。全市建设社会主义新农村工作会议，根据党中央、国务院的部署和省委、省政府提出的“十一五”时期十大目标，结合我市实际，就今后一个期我市社会主义新农村建设工作作出具体部署，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理

2、民主”为总目标，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本任务，以“六新”建设（新村镇、新产业、新农民、新风貌、新生活、新机制）为主要内容，以“五改四建三治”（“五改”：改路、改水、改房、改厕、改灶；“四建”：建公共垃圾场、建医疗卫生站、建科技文化站、建风景果树林；“三治”：治脏、治乱、治散）为基本要求，以解决农村“一保（最低生活保障）五难（看病难、住房难、饮水难、行路难、读书难）”为重要任务，以创建“文明村镇”、“生态示范镇（村）”活动为载体，全面落实“以工促农、以城带乡”和“多予、少取、放活”...的方针，尊重农民，依靠农民，整体规划，

3、分步实施，因地制宜，分类指导，加快推进我市社会主义新农村建设，促进农村经济社会全面协调可持续发展。努力实现八个突破，处理好四个关系。各级党委、政府要始终把“三农”工作放在重中之重，扎实推进社会主义新农村建设，切实把各项任务落到实处，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力实现我市城乡统筹协调发展。一、着力编制修订村镇规划，扎扎实实建设新村镇建设社会主义新农村要以建设新村镇为突破口，坚持规划先行、整治入手，着力解决制约农民生产生活的实际问题，着力改善农村人居环境。（一）科学规划。镇（办事处）按照既注重当前，又着眼长远的

4、原则，认真制定好总体规划以及经济发展、城镇建设、土地使用、农田水利、园区发展、基础设施、社会事业、环境保护等专项规划；同时要指导、帮助村及自然村做好规划编制工作，村的整体规划包括土地使用、基础设施、村庄建设等内容，自然村建设规划以住宅、村道建设和环境绿化为主。规划建设部门负责村镇规划建设的具体管理工作，确保村镇规划的落实，并要严格建设标准，加强质量监管，确保建设安全和质量。积极实施“两免一简”...政策，即免费向农民提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样，免除村、自然村和农户改建生产生活基础设施的各种规费；各有关部门要进一步简化审批手续

5、、实行优惠办证（房产证等），加快村镇建设步伐。（二）重点整治。村镇建设要从改善农村卫生环境入手，大力开展“五改四建三治”，重点整治“脏乱散”。结合创建生态示范村，加快生产生活污水、垃圾、粪便集中无害化处理、资源化利用，雨污分流，人畜分离，改善农村卫生环境，力争实现每个自然村有垃圾集中处理点和专职环卫队伍，上门收垃圾覆盖率达90%。配合绿色生态惠州建设，建好风景林，村要有20亩以上的风景林，自然村根据实际建设小片风景林，农户庭院要有风景树。（三）完善设施。要按照先易后难、分步实施的办法，不断完善农村公共基础设施，力争实现每个村有运动场所（篮球场

6、、羽毛球场、乒乓球室等）、科学文化室、卫生医疗站，村道基本完成硬底化的目标。二、着力增加农民收入，因地制宜发展新产业...生产发展是建设社会主义新农村的关键所在，只有农村经济的发展，才能为新农村建设提供物质保障，才能确保农民收入持续增长。在加快县镇经济发展，推进“三化”进程中，要正确处理严守“三条红线”与加快发展的关系，吸取盲目办工业园区造成土地资源浪费和“先污染后治理”的经验教训，在招商引资、引进项目时要综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，引进适合本地特点、综合效益高、农民受惠多的项目，宜工则工、宜农则农、宜商则商，谋求效益最大化，实现经

7、济社会可持续发展。（一）加快农村工业化进程。以发展新型工业为主体，加快招商引资力度，大力扶持民营经济，推进镇村经济发展。试点镇要大力发展具有本地特色、竞争力强的特色工业，努力建成工业产品专业镇，形成区域聚集优势，带动周边村镇的工业发展。（二）大力推进农业产业化。探索健立依法、自愿、有偿的土地承包经营权流转机制，发展多种形式的适度规模经营。积极实施科技兴农战略，进一步调整优化农作物的品种结构和区域布局，在我市初步形成六大特色农产品的基础上，继续推进“一村一品”、“一镇一品”...工程，推广适应我市环境、科技含量高、市场前景好的新型农产品，把特色

8、农业做大做强。大力发展效益农业、生态农业、观光农业和出口创汇农业，适度发展有机农业，培育、壮大名优农产品生产基地。为扶持农业龙头企业发展，安排300万元专项资金用于