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时间:2019-01-25
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1、.当前调查研究存在的问题及思考调查研究是“谋事之基、成事之道”。坚持调查研究,是党的优良传统,也是基本工作方法。加强调查研究,既是我们实践“三个代表”重要思想的具体行动,也是适应形势、实践宗旨、履行职责、赖以生存和发展的根本需要和重要手段。但是,当前有相当一些部门和同志疏于调查研究、疲于调查研究、虚于调查研究。鉴于此,笔者欲就调查研究中存在的问题、产生的根源及注意事项等谈点初浅看法。一、当前调查研究中存在的问题(一)走马观花,流于形式。在开展调查研究中,尤其
2、是上级领导部门到基层开展调查研究时,大多数同志热衷于听听汇报、看看材料,偶尔有到被调研单位和地区走走者,也是被基层接待者牵着鼻子走,看看事先选好的点,听听事先教好的话。不仅没有达到调研的初衷,甚至助长了弄虚作假和形式主义。(二)盖棺定论,极力佐证。进行调查研究时,不是依据调查结果分析问题根源,寻求解决办法,撰写调查结论,而是先在主观上定“调调”,根据“调调”查找与之相符的依据作为佐证。...(三)发号施令,坐享其成。调查研究不是深入基层,贴近百姓,而是依赖下
3、级机关,基层干部走村串户进行调查,然后凭借反馈的信息坐在办公室提纲挈领一番,一篇调研文章便形成了,功劳是自己的,苦劳是人家的。长此以往,必然引起基层反感,造成人心相悖,或者敷衍了事,或者干脆不反馈。二、产生问题的原因(一)本位主义。一种是认为“问题很简单,一看就明白,用不着进行调查研究。”对待需要调查研究的事物和问题,不是抱着追根求源,探索解决办法的目的,而是停留在表面上,“蜻蜓点水”、“雾里看花”。另一种是认为“情况熟悉
4、,用不着进行深入调查研究”。不少人认为,我对某地区、某系统、某单位的情况熟悉,不深入调查也可以写出调查报告来。笔者认为,这种看法是非常有害的。调查对象虽是本地区、本系统、本单位的人和事,但大多数不是自己亲身经历的,即使是自己亲身实践过的事,也不等于已经深刻理解了。另外,事物总是发展的,每个单位、每项工作和每个人的情况都在不断地变化着,随着时间的推移,过去了解的情况,又有可能有新的发展;原来熟悉的情况,又有可能变为不熟悉的了,而需要重新调查。因此,“情况熟悉”,仍需要进行
5、调查研究。...(二)官僚主义。一部分领导干部把开展调查研究当作捞取政绩和政治资本的手段,“豢养”一批政治“枪手”为之代笔,开展调查研究时只是虚张声势做表面文章,真正的撰稿人是随从,是秘书,甚至是对被调研单位和地区的汇报材料简单加工。(三)利益作崇。一种是为公,地方保护主义思想严重,尤其表现在招商引资引进项目和地方品牌保护上,为一己政绩之“公”;一种是为私,“拿人钱财替人消灾”,接受被调查对象的吃请、馈赠,甚至
6、贿赂,搞出片面之词,虚假调研,欺骗上级,这也是行政复议不堪多,且多又变更调查结果的直接原因。三、开展调查研究应把握的原则和基本要求开展调查研究应重点把握好四个原则,即:一是创新发展的原则。不断适应新形势发展的需要,坚持通过集体研究创新体制、机制和工作方法,推进可持续发展。二是突出重点的原则。围绕中心工作,着重研究各项改革、发展过程中遇到的新情况和新问题,进一步推进各项工作。三是注重实效的原则。立足摸清现状、理清思路,针对存在的问题,及时形成相应的对策措施,贯彻、落实到实际工作中去。四是密切联系群众的原则。
7、深入业务、深入实际工作,善于倾听群众的建议,不断了解群众的想法,在实际中寻求解决问题的方法。...做好调研工作还要遵循四项基本要求,即:一要发扬务实的调研作风。要深入了解基层情况、充分反映群众意愿、广泛集中群众智慧,潜心调查,解剖麻雀,啃硬骨头,掌握第一手材料,充分体现求真务实的作风。二要确保正确的调研方向。要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展的理念,全面把握事物的发展态势,从工作大局上着眼调研工作,围绕中心工作选题立意,根据客观需要和课题
8、实际价值来开展调研。三要运用科学的调研方法。根据实际需要,要善于从抽样法、观察法、访谈法、问卷法、统计分析法、归纳法等方法中选择适合的调查方法,并尽可能利用现代网络信息技术和传媒开展调查,注重传统调研方式与现代调研手段、面上调研与典型研究的结合;严格遵循调查研究的客观性、真实性、系统性原则,按调研的基本步骤循序渐进,科学地实施调研;要积极探索和掌握新时期调查研究工作的基本规律和科学方法。四要培养过硬的调研能力。要与时俱进,善于
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