如何做好基层民政工作

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1、如何做好基层民政工作ⅩⅩⅩ一、新时期民政工作的主要任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活权益和民主政治权利、促进社会公平、维护社会稳定、推动社会进步为基本目标，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、优质的福利服务、牢固的军民团结和规范的社会管理，开创民政工作新局面。二、民政工作的基本内容与政策法规专项社会事务管理1、婚姻管理。《中华人民共和国婚姻法》，《婚姻登记条例》，《婚姻登记工

2、作暂行规范》。2、收养登记管理。《中华人民共和国收养法》，《中国公民收养子女登记办法》，外国人、华侨、港澳台的中国公民来中国或内地收养也有办法或规定。3、民间组织管理。《社会团体登记管理条例》，《民办非企业单位登记管理暂行条例》，《基金会管理条例》。4、行政区划管理。《国务院关于行政区划管理的规定》，《行政区域界线管理条例》。行政区划变更，包括行政单位的设立、撤销、更名，行政区行政机关驻地迁移，隶书关系变更和行政区域界线的变更、勘界、界线管理等。行政区域边界争议处理。5、地名管理。《地名管理条例》，《地名管理条例实施细则

3、》。6、殡葬管理。《殡葬管理条例》。7、社会救助管理。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》。基层民主政治建设1、城乡基层政权建设。《街道办事处组织条例》，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。2、基层群众自治组织建设。《中华人民共和国村民委员会组织法》，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。3、社区建设。《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，《全国城市社区建设示范城基本标准》。服务军队和国防建设1、优待抚恤。《军人抚恤优待条例》，

4、《公安机关人民警察伤亡抚恤管理办法》，《伤残抚恤管理暂行办法》，《革命烈士褒扬条例》。2、退伍安置。《退伍义务兵安置条例》，《中国人民解放军士官推出现役安置暂行办法》。3、双拥。《双拥模范城创建命名管理办法》。社会救助和社会福利1、救灾。《救灾捐赠管理暂行办法》，《中华人民共和国公益事业捐赠法》，《中国慈善事业发展指导纲要》。2、城市社会救济。《城市居民最低生活保障条例》。3、农村社会救济。《农村五保供养工作条例》，《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》。4、老年人福利。《中华人民共和国老年人权益保障法》，

5、《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》。5、儿童福利。《中华人民共和国未成年人保护法》。6、残疾人福利。《中华人民共和国残疾人保障法》。7、福利彩票。《中国福利彩票发行与销售管理暂行办法》，《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》。）8、福利生产。《社会福利企业管理暂行办法》、《关于民政部门举办的社会福利生产单位免征税问题的通知》。三、新时期民政工作发生的重大变化1、民政工作的社会地位从无足轻重向举足轻重转变。2、民政工作的社会作用从配合、服务大局向本身成为大局的一部分转变。3、民政部门的行政角色从配角向主角转变。4、民

6、政工作的工作中心从农村为主向城乡并重转变。5、民政工作的工作重点从解决社会问题向综合性社会管理转变。6、民政工作的思维方式从多元分散向统一整合转变。7、民政工作的工作方式从经验积累型向理性科学型方向转变。8、民政工作的工作对象从特殊群体向全体公民转变。9、民政工作的运行机制从封闭式系统内运行向社会化方式转变。10、民政部门的整体形象从救苦救难的“菩萨”形象向善良、温柔、智慧的“天使”形象转变。四、民政事业面临的挑战1、大社会化的救灾救济特征日益明朗化。2、城镇中居民最低生活保障任务艰难。3、义务兵退伍安置制度改迫在眉睫。

7、4、民间组织管理工作愈加复杂。5、传统式的殡仪服务事业受到冲击。6、自救型的福利企业再次经历磨难。7、民政干部的综合素质还待提高。五、新时期发展民政工作的要求1、推进民政工作法制化，把所有民政工作纳入法制化管理轨道，实行依法行政。2、推进民政事业社会化，在政府主导下，充分发动、组织和利用社会力量发展民政事业。3、推进服务组织网络化，以基层群众自治组织为依托，建立健全社会化的基层民政服务组织网络。4、推进工作手段信息化，在民政工作中广泛运用信息技术，提高民政管理、服务的效率和水平。5、推进民政工作市场化，是指按照市场规律和

8、各种要素来思考、规划、开展各项民政工作，推动民政事业适应市场经济的要求，健康有序的发展。如何做好新形势下的民政工作民政工作在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用。民政是为民之政，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要方面，与人民群众的切身利益息息相关，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。随着政府社会管理和公共