中牟农村集体土地所有权确权登记发证技术方案

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1、.1、技术方案1.1项目概况1.1.1项目名称中牟县2012年度农村集体土地调查、确权登记发证及数据库建设项目及监理。1.1.2实施地点中牟县行政范围内。1.1.3项目基本情况项目发包范围：中牟县位于河南省中部，隶属郑州市，东接古都开封，西邻省会郑州。土地总面积1416.6平方公里，总人口68万人，辖11镇6乡，431行政村。本次投标范围：第一标段：万滩镇、狼城岗镇、雁鸣湖镇3乡镇所辖214.2648平方公里集体土地所有权地籍调查、界址点实地测量及确权登记发证标段。1.1.4主要工作内容1、农村集体土地所有权调查农村集体土地所有权调查是以第二次土地调查成果为基础，按照村民小组集体所有、

2、村集体所有、乡(镇)集体所有的形式进行地籍调查，将集体土地所有权确认在每一个具有所有权的集体组织名下。权属拐点实地进行选取，现场采集坐标，根据实际情况调绘上图，编制地籍图，并完成相应土地权属调查和地籍堪丈成果，成果要求达到土地登记的要求。2、土地登记和发证按照申请、审核、批准、注册的原则，为符合土地登记发证条件的宗地办理土地登记，建立土地登记卡，土地证书缮证、土地证书发放、土地证书保管等。1.1.5采用的数学基础1、测绘比例尺集体土地所有权确权登记发证采用1：10000比例尺，权属状况复杂的区域可按照1:500比例尺进行调查。2、测量基准...平面坐标系统采用“1980西安坐标系”，高

3、程系统采用“1985国家高程基准”，投影类型采用“高斯-克吕格投影”，3º分带。3、计量单位长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（m2），面积统计汇总单位采用公顷（hm2）和亩。1.1.6土地利用分类执行《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），采用一级分类。1.1.7地籍图分幅、编号、名称集体土地所有权地籍图采用标准分幅，其图幅编号、图名与第二次全省土地调查1:10000标准分幅土地利用现状图保持一致。1.1.8工作目标农村集体土地所有权确权登记发证的主要任务是：以县（市、区）为基本单位，按照集体土地所有权的实际归属，查清集体土地所有权宗地界址位置、界线走向、面积

4、等状况。调查成果经公示确认后，作为集体土地所有权登记发证的依据，登记造册，核发证书，确认农民集体经济组织集体土地所有权。根据地籍调查成果和土地登记结果，建立集体土地所有权数据库和管理系统。1.1.9项目工期1.2012年12月20日前，全面完成县内集体土地所有权确权登记发证工作，并完成资料归档、图件制作、文字报告、地籍调查数据的入库等工作。2.2014年2月28日前，按照地形测绘的要求，完成县内宅基地使用权和集体建设用地使用权底图测绘工作，形成一套完整的1:500的工作底图。2014年6月之前，按照城镇地籍调查的要求，全面完成县内宅基地使用权和集体建设用地使用权的确权登记发证工作，并完

5、成资料归档、图件制作、文字报告、地籍调查数据的入库等工作。3.2014年10月31日之前，县内集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权的确权登记发证工作成果提交河南省国土资源厅验收。1.2编制依据与原则1.2.1编制依据1、本项目《招标文件》及其中引用的技术标准、依据和各种技术资料；...2、国家和行业现行的有关施工技术规范规程、安全生产技术规程、质量管理及质量验收评定标准等；3、通过现场实地考察和调查所掌握的资料和信息；4、我公司的综合施工能力、技术实力、现有的仪器设备以及近年来参加类似工程所积累的施工经验。1.2.2编制原则1、仔细审阅本项目《招标文件》中的所有事项、格式、

6、条款及要求，严格遵循《招标文件》中的各项规定，使技术方案充分满足业主和标准的要求。2、在认真研究招标文件和有关规定的基础上，充分地考虑了本工程的工作特点，工作难度及当地的气候情况，合理组织人员、设备、物资进场，科学组织施工。3、在满足本项目技术要求的基础上，充分考虑该项目成果作为叶县土地信息基础数据，应严格执行国家有关规范和技术标准，使其能够满足其他行业对数据基准和要素的要求，表现出优秀的共享性和前瞻性。4、积极采用当前先进的新技术、新工艺、新设备。5、严格按照ISO9001国际质量认证体系要求进行作业管理和质量控制。建立健全质量保证体系，强化作业安全管理，使各项工作落到实处，确保本工

7、程优质、高效、顺利进行，创造良好的社会信誉。6、严格遵守国家及地方的法律法规，确保依法施工，文明施工、安全施工，充分体现测绘为国民经济建设和地方政府服务的宗旨。7、成立精干、高效的组织机构，全力以赴搞好本项目建设。1.3引用的技术标准1.3.1本工程执行技术标准《河南省城镇地籍更新调查技术规程》《城镇地籍调查规程》《河南省城镇地籍调查补充规定》《土地登记规则》《确定土地所有权和使用权的若干规定》《土地权属争议暂行办法》...《全国土地分类》《城