监理经验交流材料2009

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1、强化使命开拓创新打造监理咨询优质品牌空军工程设计研究局（2011年11月24日）各位首长、同志们：空军工程设计研究局成立于1962年，是技术实力雄厚、学科特色鲜明的大型综合性勘察设计科研单位,具有工程设计、工程监理、工程咨询、工程测量、工程地质、岩土工程等甲级资质,2002年通过ISO9000质量体系认证。我局于1993年开始承接监理任务，目前具有航天航空工程和房屋建筑工程两项甲级资质，从事监理工作的管理、技术人员有109人，其中高级工程师29人，国家注册监理工程师29人，注册造价师等各专业注册工程师百余人，专业

2、齐全、结构合理。18年以来，我局先后承担了民航武夷山机场、空军郑州新机场、空军西郊机场、海军义乌机场、空军2319工程等多项大型机场阵地工程和空军指挥楼、空军2323、空军2324工程、空军2605、2606工程等多项大型房屋建筑及地下防护工程的监理任务，完成投资第11页共11页300余亿元，建筑面积1200余万平方米。近年来，通过邀请招标，参与完成海军048工程等国家战略工程任务以及福建三明机场迁建等地方重点建设监理任务，监理绩效明显。其中，唐山机场、空军2319工程、2701工程分别于2007年、2008年、

3、2009年获国家鲁班奖，以及获得长城杯奖、全军优质工程奖、空军优质工程奖多项。同时，不断开拓创新，加强了工程监理与项目管理一体化服务，开展工程项目总承包（EPC）和以设计单位为龙头的工程项目管理（PMC），完成了南苑机场扩建、朱日和机场等工程项目总承包（EPC）以及工程项目管理（PMC）服务，发挥设计在建设中对优化建设方案、缩短工期、控制投资、提高质量的主导作用。将过去分阶段分别管理的模式变为各阶段通盘考虑的系统化管理，使工程建设项目管理更加符合建设规律。下面，我结合近年来工程监理实践以及项目管理一体化服务的体会

4、，从三个方面汇报我们在实际工作中的主要做法。一、强化使命是工程监理工作的核心在工程监理过程中，我们从施工前期咨询、施工第11页共11页过程控制和竣工验收等环节，狠抓工程质量。一抓建章立制。为规范监理工作，监理部依据有关法律法规，在实践中总结制定了10项工作制度。即：施工监理工作程序和分包单位资质审查制度；工程材料和构配件质量审查制度；隐蔽工程签认制度和工程变更洽商签认制度；工程进度审查控制制度；工程进度款审查、支付和索赔管理制度；工程开工及竣工验收申报审批制度；监理人员岗位责任制度。二抓“三控”目标的同步协调。为

5、确保质量、投资、进度有机统一，在制定工程项目建设总控制目标时，对三大目标作了充分的研究、论证和方案比选，找准最佳切入点，妥善处理三者既对立又统一的关系。如对唐山机场和空军2319工程的监理目标是：预防碱—集料反应腐蚀损坏，在既定的工期内、在既定的投资数额下，建成一流机场、阵地，质量达到优良，创建鲁班奖。第11页共11页监理实务作业中，我们注重预控工作，加大前瞻性的主动控制的比例。要求施工单位在施工组织设计中制定预控方案，制定风险防范措施以及意外事故应急措施。监理部根据工程情况和施工单位的施工方案，制定监理预控措施

6、，并写进各专业监理实施细则中。例如在郑州新机场对场道、供油、供电、助航灯光、通信导航工程的监理过程中，我们编写了12个专业的监理细则共50万字，设置了11个质量控制点。通过预控，有效地控制了质量事故的发生。三抓质量保证体系建设。质量保证体系是保证工程质量关键环节，在监理过程中我们主要从八个方面抓起。一是提高人的素质。要求施工人员坚持技能培训和考核制度，持证上岗。二是对承包单位资质再核查。虽然承包单位的资质在招投标阶段已经通过审查，但监理部没有掉以轻心，而是注意实效，检查实际到位的施工单位资质是否与投标承诺一致。三

7、是设计质量控制。作好设计技术交底，把好图纸会审、变更和非标准设备设计图纸审核关，确保无误。四是工序质量控制。从总监理工程师到监理员，都积极参与工序管理，对工程质量有重大影响的关键工序实施全程旁站。比如，机场工程中的跑道混凝土道面的浇筑工序，工人上岗前必须经过监理单位的现场考核第11页共11页。五是生产设备质量控制。生产设备制造有的在施工现场，如油罐；有的在生产车间，如加电井。无论在什么地方制造，监理部均编制设备监造计划，将质量检查控制点书面通知生产厂家，随时进行检查。六是掌握质量控制方法。采用比较多的是抽样法。如

8、在浇筑大面积的道面混凝土时，监理部按照有关规定，在施工现场抽样，用检测的数据来控制混凝土的质量和评定其优劣。七是质量验收控制。不管是中间验收还是竣工验收，我们注意把握质量标准，包括国家的、军队的、行业的，有强制性的，也有推荐性的，只要验收就要明确标准，不搞无标准验收。八是事故预防及安全控制。我们承接的多数项目，工程量大、周期长，施工队伍庞大，原材料繁杂，自然和社会环境复杂