关于要求解决好郴州市宜章县教育局.doc

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1、关于要求解决好郴州市宜章县教育局1995年51名委培生问题的上访信尊敬的瞿海市长：您好！首先我们很感谢您能在百忙之中抽出时间来审阅我们的上访信。我们是被郴州市宜章县政府和宜章县教育局清退的51名教师，我们集体上访的原因是宜章县县委、县政府和县教育局清退我们时我们合法的权益遭受到了损害。现将我们上访的具体情况报告如下：一、我们这批51名委培生的基本情况上世纪九十年代末，国家提出普及九年制义务教育的目标，湖南省承诺在1998年基本普及九年义务教育。但是，八九十年代期间，受广东省优厚待遇的吸引，与广东省毗邻的湖南省宜章县有大

2、量教师外流到广东省。因此，宜章县一方面要完成繁重的“普九”任务，另一方面又要面对宜章县初中学生多教师少尤其是农村初中教师资源紧缺的问题。为了解决这一矛盾，宜章县根据各级党委、政府及其有关部门的指示精神，在1995年作出了委托湖南省郴州师范专科学校培养中学教师的决定。然后，宜章县教育局向全县所有的高中学校下发了通知，组织动员1995年高考后没有被高校正式录取的部分优秀应届毕业生参加委培。在宜章县教育局的组织动员下，有51名学生与宜章县教育局和郴州师范专科学校签定了《中学师资委培协议书》，协议内容包括招生、在校管理、三方必

3、须遵循的原则、委托培养学生的培养经费及缴付方法、其它有关事项共5个方面，其中包含委托培养的学生一律由郴州师范专科学校按照全日制的方式进行规范教学和管理，学费全部由学生个人承担，学生顺利毕业后由郴州师专发给学生国家承认学历的成人专科毕业证书并由宜章县教育局安排到宜章县乡镇中学任教（服务期原则上为八年），工作期间委培生的工资、招工或录干以及职称评聘按国家有关政策规定执行，工作期满后方可进行调动。1998年7月，我们这批51名委培生顺利从郴州师专毕业（其中有部分学生还通过自身的努力考取了湖南师范大学的本科文凭），宜章县教育局

4、履行了合同条款，将我们安排到了乡镇初中任教，其中大部分都被安排到了最边远、条件最艰苦的农村中学任教。教学期间，我们的档案关系一直保留在宜章县教育局，由宜章县教育局、各学校所在学区以及所在学校进行共同管理，工资一直只发360元/月，没有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等福利待遇。但我们没有嫌工作条件艰苦、工作任务繁重、工资报酬低廉，自进入各学校后，勤勤恳恳教学，兢兢业业授课，认真完成好学校安排的教育教学工作任务，认真培养着学生，我们无怨无悔，也因此获得所在学校及其社会的好评，很多人获得了学校优

5、秀骨干教师、优秀班主任等荣誉。1999年，虽然我们在教学条件极其艰苦、工作待遇极其低下的情况下仍然积极努力地工作，但宜章县教育局依据《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》、湖南省委省政府印发的《关于乡镇机关事业单位人员分流工作有关问题的意见》(湘发〔1999〕7号)和郴州市委市政府《关于严格规范乡镇机构编制切实做好乡镇人员分流，推动乡镇消赤减债工作有关问题的意见》（郴发〔1999〕5号），制定出台了《关于限期清退全县中小学代课教师的紧急通知》(宜乡分流〔1999〕1号)，就要强行将我们这批才工作了一年的51名

6、教师清退，并不再给我们发放工资。在清退过程中，一方面是各学校反映师资缺口大，教学实际工作需要我们；另一方面由于我们在面临着对自己工作无助的焦灼以及迫于家庭生活压力下，找了宜章县委政府和宜章县教育局反映情况，所以1999年只清退了我们当中的一小部分，大部分仍揣着对教育工作的热忱被学校要求留在学校进行教育教学。2000年—2002年，宜章县教育局也不顾继续留在各学校任教的委培生们的强烈要求，全部强行清退完毕。在清退我们的过程中的2000年，由永兴县教育局安排与我们同一批进入郴州师专进行同样性质委托培养学习并参加教学工作的委

7、培生都已经全部解决编制问题。于是，我们又选取了部分委培生代表多次到宜章县教育局和其他有关部门反映情况，要求宜章县教育局继续履行《中学师资委培协议》，并解决正式编制、工资福利待遇以及其他有关问题。但宜章县委、县政府和县教育局要么屡屡回避与我们玩起了躲猫猫，要么是要我们去找宜章县教育局原来的领导（当初我们与宜章县签定协议的时候宜章县教育局局长是黄佑德，但后来他由于贪污受贿等罪名已经沦为阶下囚，我们怎么去监狱找他，而且即使找到他也已经毫无用处了），宜章县委、县政府和县教育局露出了狡诈、玩权的真面目，没有半点怜悯之心、惜才之情

8、，没有坚持以人为本采纳我们的合理诉求，也没有采取任何安置补偿或补救措施，就将我们这批51名委培生毫不留情的全部清退。在宜章县教育局的组织安排下，我们与宜章县教育局、郴州师专签定了《中学师资委培协议》读完了三年大学，为了祖国伟大的教育事业被宜章县教育局分配到边远偏僻的农村中学任教廉价使用，在国家清退代课教师的政策到来时宜章县教育局并