关于组织申报2017年度市级文化产业发展.doc

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1、关于组织申报2017年度市级文化产业发展专项资金项目的通知各县区委宣传部，各县区财政局、文广体局(文体旅局)，市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区党群部、财政局、社会事业局，市各有关单位：《连云港市文化产业发展专项资金管理办法》（以下简称《办法》）已经市文化改革发展领导小组研究通过，待走完财政、法规等程序后正式下发。现根据《办法》的有关要求，将《办法》有关内容以及《2017连云港市文化产业发展专项资金申报指南》印发给你们。请认真学习，组织到位，按照要求认真做好本年度项目申报和文化企业目录库建设工作。联系人：市委宣传部文改

2、办刘星王乙联系电话：85801257、80829257（传真）电子信箱：swxcbwgbmailto:whtkcc@126.com@163.com通信地址：连云港市朝阳东路69号附件：1.《连云港市文化产业发展专项资金管理办法》2.《2017连云港市文化产业发展专项资金申报指南》3.《连云港市文化产业发展专项资金项目申报表》中共连云港市委宣传部连云港市财政局连云港市文化广电新闻出版局2017年9月25日附件1连云港市文化产业发展专项资金使用管理办法第一章总则第一条为加快推动连云港市文化产业发展，规范市级文化产业发展专项资金

3、（以下简称“专项资金”）使用和管理，提高资金使用绩效，根据《中共连云港市委连云港市人民政府关于推动文化建设迈上新台阶的实施意见》（连发〔2015〕40号）和《江苏省省级现代服务业（文化）发展专项资金管理办法》（苏财规〔2016〕4号）等文件精神，制定本办法。第二条专项资金由市级财政预算安排。市委宣传部（市文改办）牵头，会同市财政局、市文广新局负责专项资金管理工作。第三条专项资金管理和使用围绕“做大做强文化产业”目标，按照“两效统一”要求，坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管”的原则。第二章支持范围和方式第四条专项资

4、金支持范围：（一）文化产业类项目1.主要支持动漫游戏、广告会展、艺术品交易、文化设计创意、文化旅游等文化创意门类，重点扶持以文化内容、文化创意为核心，具有发展前景和导向意义、提升文化产品内涵和质量的文化产业项目；2.与优秀传统文化相结合，发掘、提升地域传统文化资源并进行产业化开发的项目；3.文化创意和设计服务与相关产业融合发展的项目；4.骨干文化企业“走出去”及具有自主知识产权的文化服务出口项目；5.具有较好发展前景的成长型小微文化企业项目。（二）文化金融融合项目1.鼓励探索股权投资模式。引导社会资本、金融资本成立文化产业

5、发展基金，发挥政府投资基金作用；2.支持文化金融产品创新。创新发展“连文贷”、中小贷、征信贷等文化金融产品，支持设立文化金融服务券。（三）文化产业促进项目1.支持市级重点文化产业园区建设，支持打造综合性文化产业发展服务平台；2.支持文化对外发展，支持我市举办和组织参加重要展会和交流活动等。（四）其他项目1.其他经研究确定需要给予支持的项目；2.支持文化产业发展工作中需发生的工作经费、评审经费和聘请中介机构费用等。第五条专项资金主要采取项目补助、贷款贴息、以奖代补等扶持方式。（一）项目补助。对扶持项目发生的相关性支出给予补助

6、。（二）贷款贴息。对使用金融机构贷款的文化类产业项目，以其在项目建设期内实际发生的银行贷款利息额，给予适当贴息补助。（三）以奖代补。对已经完成的、具有良好社会和经济效益的项目实行以奖代补。（四）其他扶持方式。根据发展实际需要，创新使用服务购买、股权投资、融资增信等其他扶持方式。第三章管理职责第六条专项资金按照“分级管理、各司其责、相互配合”的原则，划分市、县财政、宣传及文化部门的行政监管职能，在各环节做到职责分明、责任清晰。第七条市级财政部门的主要职责包括：（一）会同市委宣传部（市文改办）、市文广新局共同制定专项资金管理办

7、法，研究专项资金扶持政策；（二）负责专项资金年度预算编制和市级预算执行；（三）参与制定年度项目申报指南；（四）参与文化产业类申报项目的形式审查、专家评审、实地考察，提出拟资助项目及经费安排建议；（五）参与文化金融融合、文化产业促进和其他类项目的资金使用研究；（六）参与专项资金执行情况监督检查。第八条市委宣传部（市文改办）、市文广新局的主要职责包括：（一）研究提出专项资金年度工作思路和支持重点，编制年度工作计划等；（二）参与制定专项资金管理办法，研究专项资金扶持政策；（三）制定年度文化产业类项目申报指南、发布申报公告；组织项

8、目申报，指导县区项目申报和初审；组织项目形式审查、专家评审、实地考察，提出拟资助项目及经费安排建议；对当年拟扶持项目的对外公示；（四）参与文化金融融合、文化产业促进和其他类项目的资金使用研究；（五）督促并指导县区宣传、文化部门做好项目执行管理，组织开展监督检查，对市直项目进行监管；（六）设立专项资金绩效