关于开展非省统调公用热电联产发电机组.doc

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1、嘉兴市环境保护局文件嘉环发〔2015〕29号关于开展非省统调公用热电联产发电机组脱硫电价考核工作的通知各县（市、区）环保局、各有关热电企业：为落实《关于非省统调公用热电联产发电机组执行脱硫电价及脱硫电价考核有关工作意见的通知》（浙价资〔2014〕136号）要求，规范非省统调公用热电联产发电机组（以下简称“热电机组”）脱硫设施的建设和运行，确保热电机组脱硫电价政策执行到位，我市将对非省统调热电机组脱硫设施运行情况进行考核，考核结果作为脱硫电价款核算的主要依据。现将有关事项通知如下：一、总体要求（一）热电机组应按规定配备脱硫设施，烟气排放达到国家和省规定的浓度限值。其中，2011年

2、底前建成投运的，二氧化硫排放浓度不超过200mg/Nm3；2012年及以后建成投运的，二氧化硫排放浓度不超过100mg/Nm3；2014年1月7日及以后新建的，二氧化硫排放浓度不超过50mg/Nm3；国家和省对热电机组二氧化硫排放浓度限值有新要求的，从其规定。（二）自2015年1月1日起，依照本办法对热电机组脱硫电价进行考核。2013年9月25日至2014年12月31日期间，已安装脱硫设施的的非省统调公用热电联产发电机组的脱硫电价按照与环保部门联网的在线监控二氧化硫排放浓度达标情况进行考核。（三）脱硫电价的没收和罚款按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》（发改价格〔

3、2014〕536号）和《关于非省统调公用热电联产发电机组执行脱硫电价及脱硫电价考核有关工作意见的通知》（浙价资〔2014〕136号）相关文件的要求执行。二、各相关部门和企业的职责（一）非省统调公用热电企业负责提供脱硫设施运行情况审核所需的书面和电子材料，要求材料完整，不得弄虚作假。（二）县（市、区）环保局负责对非省统调公用热电企业报送的脱硫设施运行进行初审，重点关注脱硫设施的投撤情况和二氧化硫浓度达标情况，记录和汇总环保设施的非同步投运、非正常运行和人为导致数据失实的行为，初审结果报市环保局。（三）市环保局负责审定非省统调公用热电机组脱硫环保设施运行数据，确定二氧化硫小时浓度均

4、值的达标时间段、不同超标倍数的时间段、因客观原因致环保设施不正常运行时间累加值、以及认定人为数据作假的事实等；定期向社会公告非省统调公用热电机组的污染物排放情况；会同县（市、区）环保部门对非省统调公用热电企业脱硫设施运行情况进行督查检查。可根据工作需要委托第三方技术机构对非省统调公用热电企业报送的运行报表及相关材料进行技术审核，审核结果作为市环保局审定非省统调公用热电企业脱硫设施运行数据的技术依据。三、企业材料报送要求（一）书面申请符合条件并申请环保电价的热电机组，由机组所在的热电企业提出开展脱硫设施运行情况定期审核工作的书面申请，并提供以下材料：1、项目环境影响评价文件及相应

5、审查意见；2、机组及脱硫设施通过168小时试运行的证明材料；3、脱硫设施设计参数文件；4、项目竣工验收意见或脱硫设施单项验收意见和相应的监测报告；5、其它相关材料。（二）月度审核材料1、燃煤发电机组脱硫设施运行报表（样表见附件2）；2、脱硫设施投撤记录表（样表见附件3）。包括机组启停、并网与解列记录，脱硫设施的启停和不正常运行记录，机组、环保设施和烟气排放连续监测系统（以下简称“CEMS”）的检修记录等；3、环保分布式控制系统（以下简称“DCS”）历史数据曲线图或报表。优先分单元提供脱硫设施DCS曲线图，原则上每周一副，至少包含8条主要参数历史数据曲线，充分反映机组于脱硫设施运

6、行情况，做到参数相对固定、量程设置合理、曲线彩色分明、标注明确清晰。（三）年度审核材料非省统调公用热电企业每年报送排污许可证执行情况核查证明材料，重点报告上年度的排污许可证制度执行情况，大气主要污染物防治设施运行、主要污染物排放浓度达标和总量控制情况，企业数控排污总量控制制度执行情况等。四、脱硫设施运行数据审核要求（一）基本要求非省统调公用热电企业必须具备有效的行政审批和环保“三同时”验收文件，且锅炉、机组等实际建设规模不得超过相应审批规模。申报脱硫电价的机组必须安装有规范的污染源在线监测系统，并通过有效性审核。环保设施运行情况以烟气总排放口二氧化硫的排放浓度达标情况为主要审核

7、内容。二氧化硫排放浓度小时均值以与环保部门联网的CEMS数据为准。环保设施关键运行工况数据以与环保部门联网的企业刷卡排污总量控制系统（以下简称“刷卡排污系统”）数据为准。二氧化硫排放超限值时段、环保设施非同步投运和非正常运行时段，刷卡排污系统因故障不能及时采集或传输关键运行工况数据的时段，根据环保DCS历史数据库数据核定。（二）CEMS数据要求非省统调公用热电企业应按有关规范安装运行CEMS并与环保部门联网。经监督考核合格的CEMS，正常运行期间上传环保部门并经有效性审核的自动监控数据，作为