关于开展安全文化建设示范企业.doc

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1、关于开展安全文化建设示范企业创建活动的意见为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《江苏省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）精神以及省委、省政府关于加强安全生产工作的部署要求，充分发挥安全文化对企业安全生产工作的引领和保障作用，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基层基础工作，预防和减少生产安全事故，实现全省安全生产形势进一步稳定好转，经研究，决定从2011年起在全省开展安全文化建设示范企业创建活动。一、指导思想以科

2、学发展观和“安全发展”理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“典型作示范、宣传浓氛围、文化促长效”的观念，加强企业安全文化建设，进一步推动文化兴安，提高企业职工安全素质和安全意识，让安全理念成为行为习惯，促进安全生产主体责任的进一步落实，全面提升全省企业安全生产管理水平，努力营造有利于安全生产的社会氛围，为全省安全生产形势的根本好转提供精神动力和思想保证。二、工作目标通过开展全省安全文化建设示范企业创建活动，培育、树立和宣传一批企业安全文化建设的先进典型，进一步实现企业安全文化建设的规范

3、、有序、健康开展，促进企业安全生产管理工作规范化、制度化和科学化，推动企业安全生产主体责任落实到位，引导企业负责人和广大职工群众树立正确的安全价值观，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。三、工作要求（一）高度重视，精心组织。企业安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项涉及企业职工生命与健康的重大工程。各地和广大企业要把组织开展创建活动作为加强安全生产工作的一项重要内容来抓，列入议事日程。省安监局负责组织、指导、协调全省创建工作。各市、县（市、区）安监局负责本地区创建工作的组织协

4、调和督促检查，要成立相应创建工作组织机构，制定具体的创建工作实施方案，进一步量化细化建设内容和标准，广泛发动，精心组织，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地实施，确保创建活动取得实效。（二）分类指导，扎实推进。各地要加强对企业的分类指导，参照《江苏省安全文化建设示范企业评选标准（试行）》（见附件2，以下简称《评选标准》），选择有代表性的企业作为试点来开展创建工作。选择试点企业要做到不同行业、不同规模兼顾，进行重点培育和指导，树立标杆，及时总结推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，不断巩固

5、和扩大创建成果。省安监局将采取分类指导、动态管理、年度推进，成熟一批、命名一批的方法，每年由各市安监局负责向省安监局择优推荐省级安全文化建设示范企业，经验收合格后，由省安监局予以命名并授牌，同时根据各地创建情况适时召开会议进行经验总结和推广。各市、县（市、区）级安全文化建设示范企业命名和授牌由各市、县（市、区）自行组织和确定。（三）严格标准，注重实效。各地安监部门要协调相关部门，为企业安全文化建设提供必要的技术支撑和资源支持。要督促企业严格按照创建标准，坚持“以人为本”的理念，从职工的需求出发，把关心人、理解人、

6、尊重人、爱护人作为安全文化建设的出发点和落脚点，创新形式，加大投入，采取各种方式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、激励人和约束人的目的，实现以文化促管理，以管理促安全，以安全促稳定，以安全促发展。（四）加大投入，加强宣传。各地安监部门要深入企业，广泛宣传安全文化建设的重大意义，督促企业加大安全文化建设和创建活动的资金投入力度，保证安全文化建设所需资金，把安全文化建设融入企业管理全过程。同时，要充分运用电视、广播、报刊、网络等各类新闻媒体，采取多种形式，加大宣传力度，提升安

7、全文化建设示范企业创建活动的影响力，提高企业对创建活动的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。四、组织实施（一）江苏省安全文化建设示范企业为年度称号，由省安监局授予；省安监局将每年从省级安全文化建设示范企业中择优推荐参加“全国安全文化建设示范企业”的评选；企业获得安全文化建设示范企业称号后，若发生安全生产死亡事故或受到安全生产行政处罚的，该称号将被取消。（二）按照先培育指导、再验收合格、后推荐命名的程序，由企业自愿申报，对照《评选标准》进行创建和自评，经市安监局考评认定达到“基本条件”且得分达到900分以上，由市安

8、监局择优推荐，再由省安监局会同企业所在市安监局及专家组成考评组，采取听取企业创建工作汇报，对照《评选标准》查阅相关资料台账、现场检查有关设备设施和随机询问职工等方式进行验收。（三）请各市安监局按照《2011年度江苏省安全文化建设示范企业名额分配表》（见附件1）规定的名额于2012年1月10日前将推荐的江苏省安全文化建设示范企业相关材料，包括：《江苏省安全文化建设示范企业申