关于印发《江苏省水利建设项目资产.doc

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1、关于印发《江苏省水利建设项目资产移交管理暂行办法》的通知各市财政局、水利（务）局，昆山、泰兴、沭阳县（市）财政局、水利（务）局，省水利厅直属各单位：为规范水利建设项目资产移交管理工作，加强国有资产管理，提高财政投资效益，现将《江苏省水利建设项目资产移交管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈。江苏省财政厅江苏省水利厅2013年10月28日7江苏省水利建设项目资产移交管理暂行办法（征求意见稿）第一条为规范水利建设项目资产移交管理工作，明确项目建设单位和工程管理单位固定资产的管理责任，保证水利建设项目资产有效管理，根

2、据国家有关法律法规，结合我省水利项目建设管理实际情况，制定本办法。第二条纳入我省固定资产投资计划的新建、改建、扩建、加固的水利建设项目，建成后由项目建设单位将建设过程中形成的资产移交给工程管理单位运行管理的，适用本办法。水利建设项目主要包括：1、控制性枢纽工程项目：水库枢纽、水闸枢纽、其他枢纽。2、防洪项目：堤防工程、江河湖泊治理工程、大江大湖治理、中小河流治理、行蓄洪安全建设、城市防洪、水库水闸除险加固、海堤建设、其他防洪项目等。3、灌溉除涝项目：灌区续建工程、节水灌溉工程、小型农田水利建设、泵站工程、其他灌溉除涝项目等。4、供水项目：引

3、水（调水）工程、农村饮水安全工程、其他供水工程等。5、水务项目：自来水厂建设、城镇供排水管线、污水处理工程、其他水务能力建设等。6、水电开发利用项目：水电增效扩容、其他电气化工程等。77、水保及生态：水土流失治理、流域生态综合治理、水环境污染防治、水利血防、其他环境水利项目等。8、机构能力建设专项：水文设施及能力建设、科研教育设施、防汛通信设施等能力建设、其他水利发展项目等。9、其他水利项目：水毁修复、移民、其他专项等。第三条本办法所称水利建设项目资产包括：固定资产、流动资产、无形资产、递延资产等。（一）固定资产是指在工程建设过程中购买和建

4、造的使用期限在1年以上、单位价值1500元以上、能独立发挥作用的房屋、建筑物、设备、工具、器具、仪器等。（二）流动资产是指可以在一年或者越过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，包括：现金、银行存款、其他应收款、低值易耗品、库存材料和库存设备等。（三）无形资产是指为取得土地使用权和专利权等发生的投资支出而形成的资产。包括：土地使用权和专利权等。（四）递延资产是指建设单位发生的生产职工培训费和样品样机购置费等发生的投资而形成的资产。包括：生产职工培训费和样品样机购置费等。第四条水利建设项目资产移交管理工作应当坚持相互衔接、及时完整、长效管理

5、的原则，避免出现管养真空。7第五条各级财政部门是各类水利资产使用管理的监督管理部门，负责水利建设项目资产移交的监督管理、新增水利资产管理、养护经费的核实和拨付等工作。各级水利主管部门作为水利建设项目资产建设、管理的主管部门，负责监督、协调水利建设项目建设单位和管理单位按照各自职责做好资产移交接管的相关工作。第六条水利建设项目建设单位应当按照批复的工程规划设计要求、建设质量标准和技术规范要求等进行水利建设项目的建设，并在项目通过竣工验收后，将项目移交各工程管理单位进行管理。第七条在水利建设项目建设过程中，建设单位应当通知管理单位参与下列活动：

6、（一）水利建设项目的施工图交底；（二）涉及使用功能的设计变更；（三）竣工验收；（四）管理主管部门要求参与的其他活动。管理单位发现对项目管养有影响的问题时，应当以书面方式向建设单位提出改进意见，建设单位应及时研究处理。第八条工程管理单位负责接管水利建设项目资产，并在接管后按照有关规定和技术规范要求对水利建设项目资产实施管理养护，负责编制项目、人员和维修养护管理经费预算，并及时上报。7第九条小型农田水利配套设施等资产，建成后应由乡镇水利站负责做好接管（或托管）和相关资产的登记入账工作，以防止水利资产流失。第十条水利建设项目资产移交应满足以下条件

7、：（一）通过竣工验收；（二）竣工验收档案资料齐全；（三）主体及配套附属设施均满足使用标准；（四）管理养护经费已落实。第十一条水利建设项目资产按以下程序办理移交：办理各项资产移交手续应在项目通过竣工验收后30天内完成。（一）项目通过竣工验收合格之日起5个工作日内，由建设单位向工程管理单位发出资产移交文件；（二）建设单位在移交文件提交后5个工作日内向管理单位移交项目相关资料。管理单位收到移交文件后，自收到之日起10个工作日内完成项目现场的核查等相关工作，建设单位应当予以配合；管理单位依据设计图纸、施工规范和验收标准等提出意见，连同需补充材料的目

8、录一并向建设单位反馈。对符合移交条件的水利建设项目资产，管理单位不得提出不合理的验收标准和条件。（三）建设单位在收到管理单位的移交意见并完成整改工作后，组织召开水利建设项目资产7