关于印发《外经贸发展专项资金.doc

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1、关于印发《外经贸发展专项资金管理实施细则》的通知各市（州）、县（市）财政局、商务主管部门，中、省直有关单位：根据财政部、商务部《外经贸发展专项资金管理办法》（财企［2014］36号）和《关于2015年度外经贸发展专项资金申报工作的通知》（财企［2015］216号）精神及最新要求，结合我省外经贸发展实际情况，现将我省修订《外经贸发展专项资金管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。附件：外经贸发展专项资金管理实施细则2015年7月30日外经贸发展专项资金管理实施细则第一章总则第一条为了加强和规范我省外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经

2、济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据财政部商务部《外经贸发展专项资金管理办法》（财企［2014］36号）和《关于2015年度外经贸发展专项资金申报工作的通知》（财企［2015］216号）等相关文件精神及最新要求，结合我省外经贸发展实际情况，特制定本实施细则。第二条本实施细则所称外经贸发展专项资金，是指中央财政采用因素法安排专项用于我省优化对外贸易结构、培育竞争新优势、促进对外投资合作及改善外经贸公共服务等的专项资金。中央财政采用项目法分配的专项资金，省商务厅和省财政厅根据统一要求下发申报通知，汇总项目上报至商务部和财政部审核。第三条外经贸发展

3、专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公开公正、规范有效的原则,合理引导各类企业、单位开展有利于促进我省外经贸事业发展的活动。第四条外经贸发展专项资金由省财政厅和省商务厅共同管理，两厅分别履行下列管理职责：（一）省财政厅会同省商务厅制定我省外经贸发展专项资金管理制度；省商务厅会同省财政厅制定我省的具体业务管理制度。（二）省商务厅根据我省外经贸事业发展需要，建立重点项目库，提出外经贸发展专项资金的支持重点和年度资金使用计划；省财政厅负责审核资金支持重点和年度资金使用计划。（三）省商务厅会同省财政厅组织政策宣传、培训、项目申报和审核，并聘请有

4、关专家对相关项目进行评审，提出资金支持方案，对符合政策要求并评审合格的项目进行公示，对项目实施情况进行评价和监督；省财政厅负责审核资金支持方案，对符合政策要求并评审合格的项目进行批复，及时拨付资金，会同省商务厅对项目完成情况进行验收，对资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。第五条各市（州）、县（市）财政局、商务主管部门受省财政厅和省商务厅委托，负责组织本地区所属企业、单位外经贸发展专项资金的政策宣传、项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。第二章资金使用方向及分配方式第六条外经贸发展专项资金主要用于以下方向：（一）促进优化贸易结构，发展服务

5、贸易和技术贸易，培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。（二）引导有序开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外投资合作业务。（三）鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、省内紧缺的资源性产品进口。（四）完善贸易投资合作促进、公共商务信息等服务体系，促进优化贸易投资合作环境。（五）其他有利于促进我省外经贸发展事项。第七条外经贸发展专项资金重点支持内容：（一）支持壮大外贸发展主体。重点培育有发展潜力的外贸企业，对其结构调整、技术改造、融资、引进设备等予以扶持，提升企业国际市场竞争力，推动全省外贸实现稳定增长；扶持茧丝绸产业科技研发、产品

6、转化和国际化发展；支持引进产品技术含量高、附加值高的对外贸易企业，鼓励引进“两头在外”的加工贸易项目；鼓励企业开展自营进出口贸易，鼓励企业代理外省产品进出口。（二）支持开拓国际贸易市场。支持国际境外营销网络体系建设，重点支持境外营销展示中心完善基础设施建设、贸易推介、产品展示等；支持经贸团组开拓国际市场活动，重点支持企业、单位境外展销会、企业管理体系认证、各类产品认证、境外专利申请、国际市场宣传推介、跨境电子商务、境外广告和商标注册、国际市场考察、境外投（议）标、企业培训（团体）等项目。（三）支持外贸企业品牌建设。支持企业开展自主品牌建设，打造具有

7、国际知名度和影响力的外贸品牌。鼓励企业到境外开展商标注册、专利注册、质量标准认证、环保体系认证等行业认证，以及知识产权备案等活动；鼓励省内农产品企业开展自主品牌建设，支持建立农产品质量可追溯体系，重点支持木制品、农副产品、粮食、果仁、蔬菜等区域性特色品牌。（四）支持扩大边境贸易。支持边境地区各级政府部门赴毗邻国家开展经贸促进活动；支持企业扩大对朝鲜、俄罗斯资源和能源类贸易项目，重点支持开展边境农林牧渔、矿产、成套设备、化工原料、液化天然气（石油气）、成品油以及具有带动作用的新品种、新领域的进出口项目；鼓励边境城市加大互市贸易基础设施建设，发展旅游贸

8、易；支持边境地区发展国际物流，建设国际贸易市场、国际物流中心、仓储基地、进出口货物集散地等；支持企业开展中俄、中朝跨境电子