关于印发《在全镇各单位开展小金库.doc

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1、关于印发《在全镇各单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》的通知镇各行政事业单位、各驻镇金融机构：根据县政府工作部署，按照县财政局、县政府金融办、县银监局、中国人民银行南昌县支行《关于印发<在全县乡镇、管理处（管委会）开展“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》（南财监【2018】2号）文件要求，结合我镇实际，经镇政府研究决定在全镇开展“小金库”专项治理工作，现将方案印发给你们，请认真贯彻执行。2018年5月18日5关于在全镇各单位开展“小金库”专项治理工作实施方案“小金库”问题的存在，影响国家和单位资金安全管理，损害群众切身利

2、益，成为滋生腐败问题的温床，严重败坏党风政风，人民群众对此反映强烈。按照县财政局、县政府金融办、县银监局、中国人民银行南昌县支行《关于印发<在全县乡镇、管理处（管委会）开展“小金库”专项治理工作实施方案>的通知》文件要求，经广福镇政府研究决定在全镇开展“小金库”专项治理工作，具体工作方案如下。一、工作目标深入贯彻落实党的十九大精神，在全镇全面开展“小金库”治理工作，紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节，坚决纠正各种形式的“小金库”问题，重点查处对扶贫资金和惠农资金动脑筋、伸黑手问题，建立防治“小金库”问题长效机制，在乡

3、镇及下属行政事业单位彻底取缔“小金库”。二、专项治理对象和范围(一)专项治理对象此次专项治理的对象是镇人民政府及其所辖的行政事业单位。（二)专项治理范围违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2015年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2014年年底5“小金库”滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。“小金库”主要表形式包括:1、虚列工程支出套取资金设立“小金库”;2、隐瞒土地出让收入、赞助费、国有资产、资源

4、出租收入等设立“小金库”;3、虚报冒领低保、五保、危房改造补贴等设立“小金库”;4、其他违规设立“小金库”。三、专项治理的时间和方法步骤此次专项治理工作从文件下发之日起开始，至2018年8月底结束，共分以下三个部分进行:(一)自查自纠(2018年5月底前)各单位要统一思想，提高认识，切实做好本次“小金库”专项治理工作，自查自纠面必须达到100%。自查自纠工作结束后，形成自查自纠报告，并填报《“小金库”自查自纠情况统计表》(表一、表二)、由填报人、负责人签字盖章于2018年5月23日前报广福镇财政所。(二)整改总结(2018年8月

5、底)对自查及上级重点检查发现的问题，各单位要有针对性制定整改措施，落实整改责任，明确整限，确保整改到位。四、专项治理的政策规定和工作要求(一)对专项治理工作中发现的“小金库”问题，要严格按照“5依法处理，宽严相济”的原则进行处理:1.“小金库”治理工作鼓励自查，凡自查认真、发现问题、纠正及时并如实上报的，可从轻、减轻或免子行政处罚。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，并依法进行财务、税务等相关处理。2.对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法依纪追究责任。对设立“小金

6、库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。3、对专项治理工作中走过场的单位，分管领导单位要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改;对问题严重的，要追究主要负责人和相关责任人的责任。4、对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的要按照有关规定从重处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。5、对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按照国家有关法律法规进行处理。(二)有关工作要求1、加强组织领导，落实工作责任。为加强组

7、织领导，决定成立南昌县广福镇“小金库”专项治理工作领导小组，人员名单如下:组长:万勇镇党委副书记、镇长副组长:刘本清镇党党委委员、常务副镇长5成员:由镇经管站、财政所、审计所抽调相关人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇财政所，熊俊同志任办公室主任。联系电话:85081005，联系人:龚欢。2、严格执纪执法，务实工作实效。专项治理工作中要加强与纪检监察部门的沟通协商，对工作中发现的“小金库”问题要依法依规严肃处理，做到资金资产处理到位、财务会计整改到位、违法违纪责任人员责任迫究到位，确保工作成效。坚持自查从宽，被查从严。要鼓

8、励自查、支持自查，凡自查发现“小金库”问题纠正及时并如实上报的，适用从轻从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。3、注重源头治理，构建长效机制。在治理工作中要把防冶“小金库”长效机制建设作为根本任务积极推进，要从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方