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时间:2019-01-23
《关于加快推进我省住房城乡建设工程绿色施工的意见(试行).doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、关于加快推进我省住房城乡建设工程绿色施工的意见(试行)(征求意见稿)为深入贯彻党的十八大提出的“新四化”以及“绿色化”概念,落实广东省城乡建设“探索低碳生态发展模式,树立广东绿色建设新标杆”的工作要求,深入推进建筑节能,加快发展绿色施工,促进我省城镇化健康发展,依据住房城乡建设部《绿色施工导则》(建质[2007]223号),现就推动我省建筑工程绿色施工,促进城乡建设模式转型提出以下意见。一、充分认识推动绿色施工的重要意义绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,
2、最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现“四节一环保”(节地、节能、节水、节材和环境保护)。绿色施工管理是指对建设工程全过程实施绿色施工的管理控制,包括对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收各阶段的控制(四阶段控制)。为落实广东省城乡建设“探索低碳生态发展模式,树立广东绿色建设新标杆”的工作要求,加快绿色施工发展,首先应充分认识推动绿色施工的重要意义。目前,我省城乡建设模式粗放,发展质量和效益不高;建设过程中能源资源消耗高、利用效率低、环境污染、职业健康危害等现象仍较普遍;建设工程重规模
3、轻效率、重外观轻品质、重建设轻管理,使用寿命远低于设计使用年限的问题仍较大程度存在,以上这些问题突显了推进建设行业绿色施工的迫切性和必要性。加快推进绿色施工,以绿色、生态、循环、低碳理念指导城乡建设,能够最大效率地利用资源和最低地影响环境,有效转变城乡建设发展模式,缓解城镇化进程中资源环境约束;充分体现以人为本的理念,广泛树立节约资源与保护环境的观念,实现人与社会、环境的和谐统一;全面集成建筑节能、节地、节水、节材及环境保护等多种技术,极大带动施工技术革新,直接推动施工企业式的重大变革,促进施工产业优化
4、升级,拉动节能环保建材、新能源应用、节能服务、咨询等相关产业发展。二、指导思想发展绿色施工应以科学发展观为指导,以最低的资源、最少的环境污染获取最高的经济效益、社会效益、环境效益和职业健康,以政策保障为动力,通过对“四新”技术的研究、开发和推广应用,完善管理体制、政策机制等支撑体系建设,发挥市场机制作用,逐步建立与全省建设行业相适应的绿色施工运行模式,促进经济社会全面、协调、可持续发展。三、总体目标按照分级指导、协调管理的基本原则,结合我省建设市场分布发展不均衡的特点,对三类地区(广州、深圳地区,佛山、
5、珠海、东莞、惠州、肇庆、中山、江门地区,其他地区)内新建建设工程指导实施相应级别的绿色施工管理目标。(一)强制性执行标准推行目标2016年,广州、深圳地区全面推行强制性执行标准;2017年,佛山、珠海、东莞、惠州、肇庆、中山、江门地区全面推行强制性执行标准;2018年,其他地区全面推行强制性执行标准。(二)特定区域绿色施工导则推行目标2016年,广州、深圳地区的特定区域(特定地区由各地区自行划定,如规划新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、生态工业示范园区等)全面推行绿色施工导则;2017年,佛山、
6、珠海、东莞、惠州、肇庆、中山、江门地区的特定区域全面推行绿色施工导则;2018年,其他地区的特定区域全面推行绿色施工导则。(三)按绿色施工评价标准达到优良级别的示范项目推行目标全省每年的示范项目不少于50个,其中广州、深圳地区每年的示范项目不少于10个,佛山、珠海、东莞、惠州、肇庆、中山、江门地区每年示范项目不少于5个,其他地区每年示范项目不少于1个;全省范围内每年对示范项目进行评比,每年评比出20个项目作为绿色施工优秀项目。四、重点任务(一)建立联动管理机制绿色施工贯穿工程规划、设计、施工各阶段,不同
7、时期管理主体不同,与建设相关各主体如建设单位、勘察单位、设计单位、施工企业、验收单位在绿色施工中应承担起相应职责,实现绿色施工的联动管理。施工企业是绿色施工的主体,是实现绿色施工的关键和核心。为建设项目实现绿色施工,必须加强绿色施工的宣传和培训,制订企业绿色施工管理制度,成立绿色施工管理机构,建立绿色施工评价指标体系。绿色施工要建立一个以建设单位为协调单位、勘察、设计、监理、施工等单位参与的“横向”管理体系。建设单位应向勘察、设计、施工企业明确绿色建筑设计及绿色施工的具体要求,并提供场地、环境、工期等保
8、障条件,组织协调参建各方的绿色施工管理工作;设计单位应在材料选用等方面参照绿色建筑的设计标准和要求,主动向施工企业作整体设计交底;监理单位应对建设工程的绿色施工管理承担监督责任,审查总体方案中的绿色施工企业案及具体施工措施,并在实施中做好监督检查工作。(二)制定强制性标准制定广东省绿色施工强制性执行条款,分施工管理、地质勘探、生态文明和人居环境、环境保护、节材与材料资源利用、节能与能源利用的技术要点、节地与施工用地保护的技术要点、安全文明施
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