关于公开征求《三门县基本无违建县创建百日竞赛行动方.doc

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1、关于公开征求《三门县“基本无违建县”创建百日竞赛行动方案（征求意见稿）》意见的公告为深入贯彻落实省市2017年“三改一拆”、“无违建创建”行动要求，加速推进我县“三改一拆”、“无违建创建”工作，决定开展“基本无违建县”创建百日竞赛活动，县“三改一拆”办公室起草了《三门县“基本无违建县”创建百日竞赛行动方案（征求意见稿）》。现将征求意见稿全文公布，征求社会各界意见，如有修改意见和建议，请于2017年4月27日前以电子邮件、信函或电话等方式反馈至三门县人民政府法制办公室。联系电话：89337639；电子邮箱：10

2、21339668@qq.com联系地址：三门县海游街道广场路18号（县行政中心7楼），邮编：317100。附件：三门县“基本无违建县”创建百日竞赛行动方案（征求意见稿）三门县人民政府法制办公室2017年4月20日三门县“基本无违建县”创建百日竞赛行动方案（征求意见稿）为深入贯彻落实省市2017年“三改一拆”、“无违建创建”行动要求，加速推进我县“三改一拆”、“无违建创建”工作，决定开展“基本无违建县”创建百日竞赛活动，特制订方案如下：一、目标任务通过开展“基本无违建县”创建百日竞赛活动，全县禁违控违意识进一步

3、提高，违建防控和治理的政策规范全面建立，长效机制全面形成，既有违法建筑全面处置，新增违法建筑“零发生”，违法建设行为得到全面遏制，“三改一拆”行动成果得到巩固和发展。至7月份，全面达成以下预定目标：海润街道、蛇蟠乡、沙柳街道、花桥镇、横渡镇达到“无违建乡镇（街道）”创建条件，海游街道、珠岙镇、健跳镇、亭旁镇、浦坝港镇达到“基本无违建乡镇（街道）”创建标准，全县完成“基本无违建县”创建任务。二、行动时间2017年4月__日至7月__日，为期100天三、创建标准按照全省“基本无违建县”创建考评体系，“基本无违建县

4、”应达到以下基本要求：1.摸底要全面，拆违要彻底，重点区域和重点类型存量违法建筑均依法处置到位。全面完成存量违法建筑排查，形成处置方案，依法、有效、妥善处置存量违法建筑，做到应拆尽拆。违法建筑拆除后做到即拆即清，建筑垃圾原则上在30日内清理或处理完毕。重点区域主要包括：中心城区、建制镇镇区主要街道，铁路、公路（国道、省道、县道）、主要河道（省级河道、市级河道、县级河道）、县（市、区）交界线和主要入城口两侧可视范围。重点类型主要包括：①非法占用基本农田建设的违法建筑；②存在严重消防和使用安全隐患或影响重大工程建

5、设的违法建筑；③县级以上新闻媒体曝光、督查发现但未查处、整改到位的违法建筑;④已作出拆除违法建筑的行政处罚决定后至今未依法处置到位的违法建筑。临时用地违法违规问题处置率达到95%以上，违法用地未依法处置问题整改率达到90%以上。2.新增违建管控要严格，全面禁止新增违法建设行为。从严控制和规范临时用地和临时建设审批，及时清理逾期临时建筑。建立健全防违控违长效机制，第一时间发现、处置新增违法建筑，从违法建筑产生到发现不超过7日，适用即查即拆程序处理的新增违法建筑，从发现、拆除到垃圾清理完毕不超过30日，有效防控各

6、类违法建筑。当年卫片执法监督检查违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例不超过3%，当年违法用地总量不超过150亩、违法占用耕地面积不超过70亩。1.“一户多宅”处置要深入，全面推进农房确权确违工作。1999年1月1日以后农村新建住宅而没有拆除老住宅的非法“一户多宅”得到全面依法处置。农房确权登记率达到60%以上。2.拆后利用要跟紧，切实做到拆有所得、拆有所用。在拆违的同时，把拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景等有机结合起来，做到应耕则耕，应绿则绿，应建则建。注重拆改结合，以改带拆，以

7、拆促改，大力度推进城中村改造、老旧厂区改造和旧住宅区改造。2016年以来拆后土地利用率达到70%以上。3.规划体系和农民建房保障要健全。各级土地利用总体规划和城乡规划相互有序衔接。中心城区控制性详细规划覆盖率达到90%，建制镇镇区控制性详细规划覆盖率达到60%。实现乡规划、村庄规划（根据村庄布点规划确定的保留村）覆盖率达到90%。城乡规划历年卫星遥感执法监督检查违法图斑处置到位率100%。根据统一部署和规划，逐村编制农民建房实施方案。全面落实宅基地审批权限下放乡镇（街道）工作，简化宅基地审批程序。1.确保平安

8、稳定。对群众信访投诉依法及时受理和规范办理，投诉问题得到依法妥善处理。无因违法建筑拆除、防控和治理工作不到位引发的重大安全事故、重大群体性事件和个人极端事件。四、竞赛内容全县各乡镇（街道）严格按照省市“无违建乡镇（街道）”创建标准开展工作，在预定时间内达成“无违建”创建条件，并按以下七大竞赛内容进行评比：（一）“一户一档”排查。各乡镇（街道）落实专人，整合现有力量，彻底开展“一户一档”大排查。县改拆