关于公开征求《三门县开展粘土砖瓦窑关停整治行动实施方案

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1、关于公开征求《三门县开展粘土砖瓦窑关停整治行动实施方案（征求意见稿）》意见的公告为进一步保护耕地、保护环境、淘汰能耗高、工艺落后的生产能力，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《浙江省淘汰落后产能规划（2013-2017年）》(浙淘汰办〔2013〕7号)、《关于印发台州市墙体材料革新实施意见的通知》（台政办发〔2014〕124号文件）等相关文件的规定，结合我县的实际情况，在全县范围内开展粘土砖瓦窑关停整治行动，县墙改办起草了《三门县开展粘土砖瓦窑关停整治行动实施方案（征求意见稿）》。现将征求意

2、见稿全文公布，征求社会各界意见，如有修改意见和建议，请于2017年7月1日前以电子邮件、信函或电话等方式反馈至县墙改办。联系人：吴晨光联系电话：1826765355668712附件：三门县开展粘土砖瓦窑关停整治行动实施方案（征求意见稿）三门县墙体材料改革办公室2017年6月23日三门县开展粘土砖瓦窑关停整治行动实施方案（征求意见稿）为进一步保护耕地、保护环境、淘汰能耗高、工艺落后的生产能力，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《浙江省淘汰落后产能规划（2013-2017年）》(浙淘汰办〔201

3、3〕7号)、《关于印发台州市墙体材料革新实施意见的通知》（台政办发〔2014〕124号文件）等相关文件的规定，结合我县的实际情况，在全县范围内开展粘土砖瓦窑关停整治行动，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实十八届系列全会精神，大力实施安全发展战略，以调整优化产业结构、推动节能技术进步、节能用能管理为途径，依法关闭拆除不符合产业政策、不具备安全生产条件、生产工艺落后、浪费能源资源、破坏和污染环境的各类粘土砖瓦窑厂，禁止使用粘土类墙体材料。二、关停整治目标及原则（一）关停整治目标目前，全县共有粘土砖瓦窑企业18家，

4、其中海润街道1家，亭旁镇2家，健跳镇9家，浦坝港镇6家，根据工作目标要求，2017年关停所有砖瓦窑企业。（详见附表）（二）关停整治原则坚持依法关停、统筹推进的原则。1．依法关停。依法关停整治未经审批、未取得土地使用证、采矿许可证、工商营业执照等证照，擅自新建、扩建的粘土砖瓦窑企业，坚决拆除其砖瓦窑生产线；关停不符合国家产业政策的24门（含）以下粘土砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑。2、统筹推进。在关停整治粘土砖瓦窑同时要积极谋划隧道窑的建设，确保建材市场稳定。三、工作推进计划全县粘土砖瓦窑关停、取缔工作分阶段进行，计划到20

5、17年底全面关停取缔粘土砖瓦窑。第一阶段：调查宣传(2017年7月1日至7月31日)。各有关部门组成联合调查组，开展调查摸底工作，要摸清每一家砖瓦窑企业有关土地、环保、消防、建设规划、市场管理、生产安全等等方面的基本情况，做到每家砖瓦窑企业都有详细的调查笔录。同时，适时召开粘土砖瓦窑业主座谈会，做好粘土砖瓦窑关停、取缔实施方案宣传发动工作。第二阶段：确定关停的砖瓦窑企业名单及时序各有关乡镇（街道）根据本方案关停整治原则，以及关停目标任务。自行研究确定辖区内砖瓦窑企业关停名单及时序，同时报经县粘土砖瓦窑行业整治领导小组审核批准。第三阶

6、段：自行拆除（2017年12月31日之前全部拆除）。各乡镇（街道）做好各轮窑业主按照实施方案在规定时间内自行关停拆除工作，对按照实施方案在规定时间内自行拆除的轮窑业主给予适当奖励。第四阶段：依法取缔（2018年1月1日后）。各轮窑业主未按照实施方案在规定期间内自行关停拆除的，相关职能部门依法予以拆除。电力、水务部门将对其实行停电、停水措施，被依法取缔的企业不予奖励。与此同时，搞好置换重组工作。根据《浙江省经济和信息化委员会关于印发<浙江省新型墙体材料“十三五”发展规划>的通知》（浙经信资源〔2016〕185号）和《关于加快我省墙体材

7、料产业转型升级工作的意见》（浙经信资源〔2009〕424号）的文件要求：在减少或不增加产能的前提下，置换重组3家窑宽4.6米的隧道窑企业，每家年生产规模6000万块标砖以上。在符合有关规划的前提下，根据页岩砖、非粘土烧结砖的原材料来源以及市场需求，隧道窑分布规划为健跳1家，浦坝港镇1家，亭旁1家。（三门县新型墙体材料发展规划另行制定）四、政策措施县财政局、县墙改办将专门划拨县发展新型墙体材料专项基金用于粘土砖瓦窑关停奖励经费。参照台州市各县市区关停奖励政策，结合我县实际，对关停且自愿按时拆除的粘土砖瓦窑企业，给予适当奖励。在2017

8、年7月份自愿关停拆除的，每门奖励2万；2017年8月份关停拆除的，每门奖励1.8万；2017年9月份关停拆除的，每门奖励1.6万；2017年10月份关停拆除的，每门奖励1.5万；2017年11月份关停拆除的，每门奖励1.3万；2017