关于全面开展建筑施工安全生产大排查大整治.doc

《关于全面开展建筑施工安全生产大排查大整治.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、关于全面开展建筑施工安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动实施方案　　为切实加强建筑施工安全管理，确保2017年厦门会议和党的十九大期间建筑施工安全生产形势稳定好转，根据省住建厅《关于全面开展建筑施工安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动实施方案》部署要求，结合我市实际，特制定全面开展建筑施工安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实习近平总书记等中央领导关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，强化安全生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移，突出问题导向，坚持属地管理，

2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，在当地政府统一领导和上级主管部门指导下，全面开展以建筑施工安全隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产大排查大整治，彻底排查安全隐患，打击非法违法建设行为，堵塞管理漏洞，强化源头治理，夯实安全生产基础，有效管控各类安全风险，防范和遏制生产安全事故发生，为厦门会议和党的十九大召开创造良好的安全生产环境。　　二、排查整治范围　　房屋建筑和市政基础设施工程。　　三、主要任务和重点内容　　（一）全面开展安全隐患排查整治。各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）建设局要在我局《关于开展

3、全市建筑施工安全大检查的通知》（漳建工〔2016〕186号）、《转发省住建厅关于深刻吸取厦门市轨道交通2号线一期“2·12”事故教训立即开展节后建筑施工安全生产大检查的紧急通知》（漳建工〔2017〕20号）的基础上，按照本方案的步骤安排，组织工程参建各方主体深入细致地排查和整治各类事故隐患，严格落实企业安全生产主体责任和部门监管职责。重点检查：　　1．安全生产主体责任落实情况。工程参建各方主体建立健全安全生产管理制度和项目管控体系，落实安全生产资金投入，配齐安全管理机构和专职安全生产管理人员，加强员工安全教育培训和安全技术交底等

4、情况；主管部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、尽职免责、失职追责”安全生产责任体系，加强监管执法，落实“双随机”监督机制，规范实施动态监管评价工作情况。　　2．安全管控措施落实情况。按有关规定建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，定期开展风险评估和危害辨识，落实安全隐患自查自改自报闭环管理情况；安全专项施工方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；在建工地安装实施远程监控，加强危险性较大的分部分项工程安全防控情况。　　3．重大危险源防控管理情况。按有关规定落实重大危险源辨识、登记、评估和监控制度，加强对施工现

5、场建筑起重机械、基坑支护、土方（隧道）开挖、高边坡、外脚手架、模板工程、拆除工程、爆破作业等危险性较大的分部分项工程，以及现场施工用电、消防安全的检查情况。　　4．应急管理措施落实情况。建立健全事故灾害应急处置机制，落实汛期、高温、台风等特殊季节、灾害天气安全防范措施情况。　　（二）深化“打非治违”专项行动。各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）建设局要加强市场现场联动，严厉打击违法违规建设行为，重点打击：　　1．建设单位将工程发包给不具备相应资质、无安全生产许可证的的单位或个人，不办理施工许可或开工报告、质量安全监督手续，不

6、及时支付或扣减安全文明施工措施费用等行为。　　2．施工、设计、监理单位无资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包及挂靠施工，不按强制性标准进行勘察、设计、施工的行为。施工单位不编制、不执行专项施工方案，不进行现场安全技术交底，施工现场违章操作、违章指挥和违反劳动纪律等行为。　　3．施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，其他从业人员无相应资格（岗位）证书从事建筑施工活动的行为。　　4．工程参建各方拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法，施工现场重大隐患未按期整改或拒绝

7、整改的行为。　　四、工作安排　　建筑施工安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动即日起至2017年10月31日止，具体分五个阶段实施。　　（一）第一阶段（3月31日前）。各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）建设局继续按照我局《转发省住建厅关于深刻吸取厦门市轨道交通2号线一期“2·12”事故教训立即开展节后建筑施工安全生产大检查的紧急通知》（漳建工〔2017〕20号）要求，组织工程参建各方主体开展节后建筑施工安全生产大检查，并督促施工、监理单位按时登陆“福建省工程项目建设监管信息系统”登记填报自查自纠情况。3月31日前还应按

8、照本方案要求，细化制定本地区建筑施工安全生产大排查大整治及“打非治违”专项行动实施方案，明确目标任务、要求，并深入动员部署，层层落实到企业、到项目。各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）建设局具体工作方案请于3月31日前报送市局工程科。　　（二）第二阶段（4月