光 荣 与 责 任1130.doc

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1、光荣与责任--关于2010年广州亚运会的思考许瑞生2010年广州市将利用承办亚运会的契机，向世界展示国际性现代化大都市的新风范，这是广大市民的共同期盼。以下几方面的内容是对亚运会工作的几点思考。一、对2010年广州亚运会的思考（一）重大事件与重点建设项目对所在城市的影响。面对广州亚运会，需要思考的问题很多，其中一个值得认真思考的问题就是重大事件对这座城市的真正影响。重大事件也就是国际和国内大型运动会、博览会、国际性论坛，还有国家重点工程。这类重大事件或工程带给所在城市的影响是深远的。每座城市每一次产生重大变化的时候是常与某一件重大事件发生有关。比如说，重庆市，三峡

2、工程的建设和直辖市的建立，就为重庆带来质的变化；昆明市，1999年昆明世界园艺博览会的举办，使昆明城市面貌焕然一新；上海市，上海的世博会对上海城市面貌的提升将起到历史性作用。1889年巴黎世博会，它对城市产生的影响至今还存在，巴黎埃菲尔铁塔依然是一个不老的话题。广州的六运会和九运会为城市结构带来革命性的变化。这些例子都是有积极影响的，但我们也不能忽略研究有关负面影响的例子，如建设选址不当、债务负担以及在前期筹划组织时对后续管理的忽视等教训。正因为如此，如何正确理解广州亚运会这一重大事件对广州城市的真正影响，需要全面理性地思考。重大事件的影响是多方面的，处理得不当可

3、能会给这座城市带来包袱，但是处理得好将为这座城市带来无限的动力，甚至影响到一两个世纪，重大事件对城市的影响深远。亚工委要认真思考亚运会到底为广州这座城市带来什么？用什么理念工作才能够积极地促进这座城市的健康发展？需要运用怎么样的机制组织好这项工作？方向、理念和机制对事情的成败具有决定性作用。（二）广州亚运会对国家、对主办城市的意义。广州亚运会为中国也为广州提供一个在国际舞台上展示自身风采的机遇。作为亚运会本身，它本质的东西是比较简明扼要的。学习亚奥理事会章程和规则，可以看到亚运会的基本原则就是通过体育竞赛促进亚洲青少年道德的提高，促进国际友谊、友好合作。这是一般意

4、义上理解运动会的作用。落实到具体的承办国家和承办城市，举办大型运动会在国家和地方两个层面上都有不同的意义。就广州亚运会而言，从国家层面上理解广州亚运会，这次是为2008年奥运会后中国在国际体育舞台上继续巩固自己实力的一个机遇。广州承办亚运会，遇到的标尺就是北京的奥林匹克运动会，这也是一个门槛。如何理解两者关系？很多人认为中国办了2008年的奥运会以后没有办不了的事情，但从另一角度理解，2008年北京奥运会举办以后，中国能不能继续在国际舞台上展示实力与大国的胸怀？处理好大国与小国的关系？2010年广州亚运会就是一个难得的机遇。再之，胡锦涛总书记在亚洲不同的论坛或会议

5、上多次阐述“和谐亚洲”的观点。要将和谐亚洲这个理念真正能够体现出来，亚运会就是个很好的载体。通过办好亚运会，把中国的邻居、周边的兄弟关系处理好，周边安宁中国才能安宁。就承办城市而言，广州作为承办亚运会的城市意义是多方面的。首先是通过办亚运会增强广州在亚洲乃至国际上的影响力。讲广州是国际化的大都市或者努力成为国际化的大都市，但是如果真正考验我们的影响力，差距还是存在。现在亚洲有很多城市在争当亚洲经济之都或者是亚洲的重点城市，因为亚洲的城市除首都城市政治地位不可替代之外，很多城市处于相互竞争经济或文化地位的状态，如日本的福冈、韩国的釜山，这类城市一直利用组织国际活动提

6、高自己的地位，增加影响力。增加影响力的目的就是保证城市经济能够健康的发展，城市能够获得更多的商业机会，城市生活更加多彩，更适宜工作和生活。2010年广州亚运会，广州有机会抓住和利用这种影响力，在亚洲体现其体育、文化和经济的作用。首先在城市基础设施方面，以亚运会为契机，城市环境得到全面的改善，通过重大体育盛事的组织对城市基础设施的改善，效果是显而易见的，并可以使市民参与其中并得到享有公共活动实施的实惠。再之是市民素质的全面提升。这种提升是多方面的，第一是市民对体育精神的认同和参与体育活动的意识的提高，其结果是促进全体市民人文精神与身体素质的提升。第二是市民服务和奉献

7、社会意识的提升，全体市民更加热衷于或者是愿意奉献自己的精力参与到整个社会活动中去。第三是市民参与国际大型活动参与能力的提升，包括外语能力与礼仪，包括调整自身行为更符合国际社会的规范内和要求。第四是市民对亚洲国家历史与现代文明、社会进步的了解加深。另一方面的意义是政府的行政组织的理念和手法的改善，更符合时代的需要。在向市场经济转轨过程中，有很多行政方式和理念不能适应时代的要求而需要改革。通过亚运会的组织过程，与国际各类组织对话与合作，使我们吸取和学习更好的行政理念或者方式。通过亚运会的筹办，引入现代管理的行政理念，通过不同的行政理念的碰撞，逐步优化固有的行政理念。最

8、后，广州城