银行科技金融创新现状和问题探讨.doc

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2、张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和

3、问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大学经济管理学院，南京　210095。　　银行科技金融创新现状和问题探讨　　林乐芬，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师；张昆，丁鹏，南京农业大

4、学经济管理学院，南京　210095。　　　　文献综述　　近年来，随着科技和金融改革的持续深化，科技金融这一新生事物应运而生，已成为国家、省(市)政府和理论界、学术界研究的热点问题。《我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》明确提出：“坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，依靠科技创新推动产业升级，着力提高企业创新能力，促进科技成果向现实生产力转化，推动经济发展更多依靠科技创新驱动”。《江苏省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》也突出强调“以科技创新为先导，着力发展创新型经济，坚持走新型工业化道路

5、，大力推进产业结构战略性调整，构建高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础，结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”。科技创新的载体和最终的成果要通过高新技术企业得以实现和体现。　　但是，高新技术产业不同于传统产业，关键在突破核心技术以及尽快实现在此基础上的规模产业化，其投入高、风险大，迫切需要技术和资本、科技与金融的紧密结合，这是新形势下金融支持科技产业创新的新课题和新任务。科技金融是科技产业与金融产业的融合，是促进科技开发、成果转化和高新技术发展的金融制度

6、、金融政策、金融工具、金融服务的系统性、创新性安排。①2010年12月23日科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合发布了《促进科技和金融结合试点实施方案》要求，“组织开展‘促进科技和金融结合试点’，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系”。人民银行江苏省分行明确科技金融的发展定位是，“以政府引导、银行主导、多方参与、市场运作为导向，以破解成长期科技企业金融服务瓶颈为重点，积极构建高效衔接、完整配套的科技金融组织体系、市场体系、扶持体系和服务体系”。　　　其中，针对银行在金融支持科技型企

7、业方面，国内学者给出了建设性意见：陈军，蒋明珍(2009)②和洪银兴(2011)③指出，支持科技型企业发展需要政府的引导性投入，国家应从政策方面给予倾斜，如省级地方政府在银监会的支持下，可从银行本金中拿出一部分用于建立防火墙，在财务会计上给予科技型企业更多的支持。黄成莲(2010)④提出，银行应完善针对科技型企业的贷款担保机制，以解决科技型企业的贷款担保难问题。赵又力和陈逸君(2010)⑤提出，为解决科技型企业缺少抵押品这一难题，银行等金融机构应开发与科技型中小企业相适应的融资产品和服务，积极探索开办股权、仓单、应收

8、账款、商标、专利权为质押品的质押贷款方式。张建良(2011)⑥认为，由于我国银行主导的融资模式，科技银行的信贷资金的“粘合”作用机理对实现其与创投基金、财政资金和产业资本的融合具有不可替代的作用。刘志彪(2011)⑦提出科技银行是商业银行支持科技型企业发展的关键所在，他指出科技银行新增科技贷款的增幅要与我国科技型企业的每年的增长速度相协调，我国