现代英国经济史（中卷）

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1、第三编自由贸易和钢这不再是一个神秘的时代。不再是给民族工业以人为保护的时代。里昂·李维教授，1863年铁的气质⋯⋯已经把我们的大好英格兰变成了一个戴铁面罩的人。约翰·腊斯金，1880年1865年8月18日。大西洋海底电线突然折断，大东公司正在寻找断头。1878年3月18日。出去看一看电话和留声机，同后者相比，前者简直不足惊奇了。玛丽·格拉德斯通的日记亨利·乔治：《进步与贫困》（纽约1879年版；伦敦1881年版。）第一章英国和世界各国，1848—1853年“我国国会将在星期二闭幕，并将在同一日解散”。维多利亚在1852年6月29日给她的比利时舅父①的信中这样说：“德

2、尔比勋爵亲口对我说，他认为保护政策已经完全成为陈迹了。可惜他们没有早一点发现，不然可以省掉多少麻烦，多少困难。”②早在十四个月以前，女王和她的配偶和英格兰就已经在大博览会的“灿烂光辉的玻璃顶下举行了他们的工业和和平的凯旋式”。当他们缓步于陈列品中间的时候，都不禁感到自负，感到对世界的慷慨大方：看那儿机器在运转不息：英国的这些征服的武器是它不流血战争的胜利品：这些多么卓越的利器。战胜了波涛和大地，靠它们航行，织造和耕犁，洞穿了绵亘不断的丘陵，横跨过重洋万里。③让机器和看管机器的人自由地得到供应吧，让世界各国的工艺和财富自由地进入英国吧。“艾伯特的名字是永垂不朽的，那批

3、自命的时髦人物和最激烈的保护贸易主义者所散布的如何有种种危险的那些居心叵测和荒诞不经的传说，都平息下去了。”④在1852年已“成陈迹”的是任何试图推翻辉格人自1846年以来实施的皮尔经济政策的前景，那项经济政策尽管在税率表上还保留了一长串应税货品的残余，却已经取消了对农业大宗产品、采掘工业和几乎所有制造品的有效保护。为拆卸而进口的船舶征收25％的从价税，手工假花也征收25％；但享有最惠待遇的丝绸那项英国的重要制造品，现在却只用15％的关税予以保护了，而三十年前则是采用绝对禁止进口办法的。其他任何制造品的关税没有一种在10％以上；很多工业或工业部门则完全没有关税。铁、

4、羊毛和皮革都可以自由进口；煤也可以自由进口，如果有任何人愿意输入的话，密陀僧和“作为自然史标本的各种生物”，以及“magnagroeciaware”（大希腊货）、甘露蜜和肥料都是如此。殖民地木材可以按一先令一罗德的税率，也就是照普通木材来说大约从价2％的税率进口；小麦可以按一先令一夸脱①的税率，也就是照1850—1852年的市价来说稍稍超过2％的税率进口。事①关于这个时期的关税，参阅《1800年至1897年联合王国的关税》（CustomsTariffsoftheUnitedKingdomfrom1800to1897），第717页及以下。丝织品有若干从量税：在从价征收

5、时，一般最高的税率是15％。实上，不列颠几乎是除开酒精以外它所生产的一切物品的一个开放的市场了；而且本国制造的酒精也必须承担国产税。中世纪英国的历代国王所赖以为生的那些出口税的最后一项也作为1850年航海法的废止的一个必然结果而取消了。这最后一项就是外国船舶载运出口的煤炭关税。这个开放的市场在爱尔兰饥馑时期一直运行得很好，虽则在1850—1852②年农场主对于谷物的价格很不满意。当1849年爱尔兰的马铃薯产区还没有从病害中恢复起来，爱尔兰还有大约一百四十万人，即将近四分之一的残存人口在请领济贫金的时候，联合王国各种谷物和面粉的进口曾经达到了最高①额。随着情况的愈来愈

6、正常化，进口贸易的经过情形如下。数字是贸易部为供国内消费而进口的“谷物、面粉和作粮食用的麦片”按百万夸脱计的数②字：1849年11.91852年7.81850年9.11853年10.11851年9.71854年7.8除开在1849年凭以制止了饥荒的玉米货载还是异乎寻常之大外，进口的一半以上是小麦或面粉。其余则主要是燕麦和玉米，而这两种粮食却是英国人不大吃的。依赖外国统计学家来理解1850—1852年这三年间每年平均大约③四百九十万夸脱小麦进口的意义，是靠不住的；因为他们不了解英国究竟生产多少小麦，或者究竟吃多少燕麦和大麦片。但是他们的计算却可以暗示出在人口调查和大博

7、览会的那一年英国现存的二千一百一十八万五千人之④中，“靠外国面包生活的”已经大约有五、六百万之多，也就是说每一人所吃的面包约有四分之一是外国货。1853年的大量进口和价格的昂贵很可以表明：如果没有外国的进口，情况会是怎样严重。在过去五十年中的任何时候，只要多少有一点小麦进口，就总有一些是以面粉形式进口的。来自美洲的桶装面粉是一种标准商品，尤其是就利物浦贸易而论。在1851年，这种半制成食品的进口有过一次猛烈的——虽则如价格见图克和纽马奇：《价格史》《TookeandNewmarch，HistoryofPrices），第5卷，和《经济学家周刊》的每周市价表。②参阅