绍兴市卫生和计划生育委员会绍兴市基于区域卫生信息平台的

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1、绍兴市卫生和计划生育委员会绍兴市基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗服务信息系统(电子健康档案部分)征求意见经绍兴市政府采购管理部门批准，绍兴市公共资源交易中心将于近期就绍兴市卫生和计划生育委员会绍兴市基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗服务信息系统(电子健康档案部分)进行公开招标。现将有关技术需求公布如下,并征求意见。一、征求意见范围：1、是否出现限制品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。二、征求意见的回复：1、各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2015年7月21日下午17时前（节假日除外）将

2、书面材料密封后送至绍兴市公共资源交易中心政府采购科。同时将书面材料的电子文档发送至以下信箱：sxztb@163.com。联系电话：0575-88207207联系人：蒋一能。2、地址：绍兴市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦四楼绍兴市公共资源交易中心政府采购科431室3、本项目征求的建议意见只作为采购人制定采购文件的参考，供应商有权按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，在采购文件正式发布后在规定时间内对采购文件的有关内容进行质疑。三、合格的修改意见和建议书要求：1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法

3、人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。四、本项目预算金额：35万元。五、拟采购项目货物清单及技术要求：01标绍兴市基于区域卫生信息平台的全科签约和分级诊疗服务信息系统(电子健康档案部分)一、项目背景2009年国务院颁布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中即已提到“采取增强服务能力、降低收费标准、提高报销比例等综合措施，引导一般诊疗下沉到基层，逐

4、步实现社区首诊、分级医疗和双向转诊”。2014年“两会”中，李克强总理首次在政府工作报告中提到“分级诊疗体系”，其在谈到对“医改”要求时，明确“健全分级诊疗体系，加强全科医生培养，推进医师多点执业，让群众能够就近享受优质医疗服务”。为落实分级诊疗制度，浙江省政府根据本省情况拟定了《关于建立分级诊疗制度推进合理有序就医工作的指导意见》，绍兴市也已形成《绍兴市分级诊疗试点工作实施方案（试行）》，确立了工作目标及责任主体，以确保分级诊疗工作的规范化推进。绍兴市卫生信息化已初具规模，市县两级区域卫生信息化平台已实现互联，共涉及绍兴市本级（含越城区）、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市和新昌县

5、的区域卫生信息平台，通过一张VPN网互联后形成覆盖全市28家市级医院，111家社区卫生服务中心/乡镇卫生院，816家社区卫生站/村卫生室的完整卫生信息化网络，实现对联网医疗卫生机构现有HIS、CIS、LIS、RIS等多系统数据的分级整合管理。在此基础上，绍兴市已实现在全市范围内诊疗记录的共享，在就诊过程中医生可以调阅全市范围内患者任何一次的医疗服务记录，方便全面了解患者病情，方便群众就医；加强了各级医疗机构间检验检查结果的互认，降低了区域范围内重复用药、重复检验检查的医疗行为，减轻了患者的医疗负担；建立了各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务

6、模式，提高医疗卫生服务能力，促进了服务的个性化；提供了面向居民的医疗资源预约和实验室检查报告查询功能，改善了居民的就医体验，实现便民惠民。“绍兴市全科签约和分级诊疗信息化”项目是以病人利益为导向，综合运用医疗、医保、价格等手段，形成有效的医疗分流机制，逐步建立完善基层首诊、双向转诊、分级诊疗的就医制度，形成上下联动、资源共享、疾病诊治连续化管理的机制，加快实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的有序就医格局。二、项目需求（一）用户需求分级诊疗体系主要面向4类用户，其中患者是本系统的终端服务人群，全科医生/团队以及大型医院是本系统的直接使用人群，而卫生行政管理人员是系统的监管人

7、群，其具体需求如下：1、居民可以很方便的了解并查询到自己的签约全科医生，并通过系统所发放的短信了解到自己的转诊状态。通过一站式移动医疗服务终端，便捷查询自己在市区各级医疗机构的检验体检等报告，并就日常健康问题实现对医生的咨询，形成医院、医生与患者之间良好的信息发布及沟通渠道，减少患者到医院的往返奔波；实现在线的专家或普通门诊预约，并在就诊时及时获取医院排队叫号信息，以合理安排就医时间。2、全科医生/团队实现对居民的签约管理，并面向居民提供有针对性的签约服务。针对就诊的患者，经综合