xx县水利发展水利十二五规划.doc

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1、XX县水利发展“十二五”规划报告XX县水务局二O一O年六月XX县水利发展“十二五”规划报告审批：审定：审查：主编：编写：XX县水务局二O一O年六月目录前言1第一章　概 况4一、自然地理概况4二、经济社会概况8第二章　回顾“十一五”水利发展10一、“十一五”水利发展成就10二、“十一五”水利发展经验14第三章　规划指导思想和原则20一、指导思想20二、规划原则20三、规划依据22四、规划期限22五、规划范围22第四章　“十二五”水利发展思路和目标23一、水利发展思路23二、水利发展目标24第五章　工程布局及实施项目28一、骨干水源工程28二、防洪减灾

2、工程35三、民生水利工程39四、水土保持生态建设43五、水利行业能力建设44第六章　投资及规划实施效果预测与评估46一、投资估算46二、规划实施效益分析46三、规划实施效果的中期评估47第七章　保障措施48一、健全法规，完善制度，严格执法48二、加强水利管理，履行社会管理职能48三、加强水利基础工作53四、深化水利管理体制改革，以改革促发展54五、保障水利建设投入，建立水利补偿机制55前言“十一五”以来，县委、县政府高度重视水利工作，全县水利发展取得了历史性突破。水利投入大幅度增加，骨干水源、城乡饮水安全、城镇防洪、病险水库除险加固、农田灌溉、水土

3、保持等加快建设，水利管理不断更新，为“十二五”水利发展奠定了坚实基础。根据《重庆市水利局关于开展全市水利发展“十二五”规划编制工作的通知》（渝水规[2009]70号），为贯彻落实重庆市人民政府办公厅《关于推动XX加快发展的意见》（渝委办发[2009]42号）文件精神，打造“渝西水利大县”，结合我县水利发展的实际及发展趋势，XX县水务局于2010年5月编制完成了《XX县水利发展“十二五”规划》初稿。编制《XX县水利发展“十二五”规划》旨在按照科学发展观的要求，通过制定今后五年XX县水利的发展计划，展望2020年XX水利的发展，更好地为XX县经济社会发

4、展服务，满足新一轮经济社会发展对水利的客观需要。规划各类项目对水资源进行“开发、利用、治理、配置、节约和保护”，为经济社会发展提供防洪安全保障和水资源综合利用的支撑，最大可能实现“人水相亲，自然和谐”。我局以《XX县水务局关于开展XX县水利发展“十二五”规划编制工作的通知》56（潼水文[2009]215号），在全县正式启动水利发展“十二五”规划的编制工作。以《XX县水务局关于成立XX县水利发展“十二五”规划编制工作领导小组的通知》（潼水文[2009]216号），成立了规划编制领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局规划建设科，并抽调相关科室站专业

5、技术人员50多名，负责规划编制工作的资料收集、文字汇编等工作。为了保证规划成果的质量，我们采取总分结合、上下联动的编制形式：规划编制组负责全县的水利发展规划思路报告、规划总报告以及重点项目汇总等工作，各相关业务科室、站、所负责规划报告的信息收集、数据采集、资料提供及相关报告的编写等工作。在报告的编写过程中，分管局长多次专门召开会议，听取各方面专家意见和建议，研讨编制方案，分析规划中的技术难点，解决技术问题，确保规划工作顺利进行；在报告初稿基本完成后，局相关科室负责人进行修改、完善，并提出宝贵意见。本规划现状水平年为2008年，规划水平年为2011年

6、至2015年，水利发展展望至2020年。规划11类项目，分别是骨干水源工程、城镇防洪工程、城镇供水工程、提水工程、灌溉工程、水土保持工程、小水电代燃料工程、农村电力提灌站工程、农村饮水安全工程、防汛抗旱指挥系统工程，其他类工程，项目个数共101个，总投资约21.5亿元。56规划工作于2009年11月30日正式展开，至2010年5月30日完成，历时6个月。在这半年的编写过程中，得到了县直相关单位、局领导、各科室、站、所负责人以及参加规划编制的专业技术人员的大力支持，在此，我们表示深切的感谢。在规划编写工程中，虽经反复推敲核证，仍难免有不妥甚至疏漏之处

7、，敬请专家提出宝贵意见。56第一章　概 况一、自然地理概况XX县位于XX盆地中部偏东，XX市西北部涪、琼两江中下游。东邻合川，南接大足，西连安岳，北靠蓬溪，东南与铜梁交界，西北与遂宁市接壤。地跨东经105°30′41″—106°00′20″，北纬29°47′33″—30°2′28″之间，全境东西宽47公里，南北长72公里,幅员面积1583平方公里。XX县南北狭长，形似菱状。地貌以方山状和馒头状丘陵为主，地表起伏平缓，海拔一般在250—350米左右，最高点是东北部檬子乡的龙多山（县境内）最高海拔583米（山顶619.7米属合川市）,西南部卧佛镇的天台

8、山、罗盘山、蒋家观、羊角岭等的山顶海拔均在500米以上，中部地一般在海拔在250—350米之间，最低是东南部的小渡镇刘家坝