审计财政税收论文范文-谈新时期财政审计发展趋势word版下载

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1、审计财政税收论文范文:谈新时期财政审计发展趋势word版下载导读：本论文是一篇关于新时期财政审计发展趋势的优秀论文范文,对正在写有关于审计论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：［摘要］财政审计是国家审计的永恒主题，处于国家审计体系中的核心地位，对财政体制改革起着积极的推动作用。在国家面对经济发展方式转型，财政体制改革的大环境下，针对财政审计如何发挥其“免疫系统”的功能提出了更多要求。本文旨在通过对财政审计大格局理论的研究分析，对审计目标、审计内容、审计重点、审计资源、审计手段等方面进行详细阐述，以得出新时期财政审计发展趋势。［关键词］财政审计；大格局；发展趋势［

2、］A［文章编号］1673—0194(2013)20-0005-02随着财政体制改革的深入推进，公共财政管理体制的构建及经济发展方式的转型等外部因素，致使财政审计不得不顺应审计环境的变化而变化。新时期，财政审计审什么，如何审，重点在哪等成为令人关注的话题。国家审计署于2011年7月1FI在总结《审计署2008至2012年审计工作发展规划》实施工作成果的基础上，岀台《审计署“十二五”审计工作发展规划》(下称“规划”),指导全国审计工作，并在第四项一一探索创新审计方式和策略，首要提出“构建财政审计大格局”这一要求。它强调整体规划财政资金收支审计、系统安排财政审计项目，站在较高

3、的宏观层面来整体囊括财政审计所涉及的面。财政审计大格局与传统的财政审计在审计目标、审计内容、审计重点、审计资源、审计手段等方面发生了本质的变化。传统的财政审计主要是承担监督、鉴证职能，对财政预算收支的真实性、合法性等方面审计，作用面较窄，发挥的功能也较单薄；经济的发展、财税、投资、公共财政的建设等领域改革，财政审计发生了与之相适应的变化。财政审计大格局是对全部政府性公共财政资金的审计，是在关注财政资金的真实性、合法性基础审计的同时，关注财政审计对社会经济发展方式转型、推动国家宏观调控政策措施落实、维护国家经济安全，推进财政体制改革和反腐倡廉建设等方面，实现其“免疫系统”

4、的功能。1确立横向扩张、纵向深化的财政审计整体性财政审计，作为国家监督体系中国家审计的核心主体及法定职责，需从国家宏观层面进行整体性考虑，确定从中央到地方、从上级到下级，同级之间交互的整体性战略目标，最大发挥财政审计的监督、鉴证、反馈、服务等职能。《规划》指出，维护国家财政安全、推动深化财政体制改革、推动完善公共财政和政府预算体系、增强财政政策有效性、推动依法民主科学理财和提高预算执行效果是财政审计的根本冃标。为实现这一根本战略性目标，全部审计机构及全体审计人员应积极将审计思维保持与财政审计大格局相一致。目前状况是各审计机构及相关审计人员都处于单干的状态，没有一个审计整

5、体性的概念，致使横向审计面辐射不够，出现审计盲点；纵向审计面深入欠缺,岀现头重脚轻或中间肥两端窄的情况，致使审计人力资源、财务资源不能充分发挥其最佳效益，导致审计成本的极大增长。我国的国家审计是行政型审计，相对立法型审计，审计的独立性会有所弱化。地方审计机构同时受到上级审计机构及地方政府的双重领导，审计机构在审计地方财政方面，缩手缩脚是普遍存在的现象，这样就难免出现审计盲点和盲区，而有时这些盲点和盲区却是应该重点审计的领域。统一审计机构的审计目标，保持与财政审计大格局一致的工作思路，不仅在一定程度上保证审计机构及审计人员的独立性，增强其审计力量，而且会形成上下联动、财政

6、审计整体性的局面。2调整财政审计的内容与重点审计署审计长刘家义2009年在某省调研时强调，凡是涉及公共财政资金的审计都是财政审计。公共财政管理模式的建立，致使财政审计的客体、主体、本质发生了变化。因为公共财政资金来源于纳税人，即为社会公众，而保管使用者是政府及其他公共部门，这之间就形成一种公共财产委托代理关系。政府及其他公共部门受托于社会公众，对公共财产进行有效配置，将大部分财政资金用于公共事业，造福于民、致富于社会，更具有公共性。财政审计以独立第三者的身份,对公共财政资金的收支进行监督、鉴证和评价，既对政府负责，也对社会公众负责，公共财政促使公共审计形成。民生工程、生

7、态环境建设、公共基础性保障（如医疗、社会保障、教育等）建设等大大扩展了财政审计的内容，审计工作的重点也需做出调整。财政审计需将目光更多地聚焦在关系民生、社会热点理由，要更加关注国家经济安全、财税制度的完善、生态环境保护等宏观层面。对于原始的财政管理审计内容，由于国家预算管理制度的完善，财政审计应将更多的精力放在预算编制和执行方面，对其合理、效率、公平、公正进行审计评估,细化合法化支付标准，从而推动完善预算管理制度，如此良性循环。3整合财政审计资源财政审计大格局明确强调对审计资源的统筹管理。整合审计资源，对审计机构内部来讲，首先要突破传统的