审计财政税收论文范文-探讨拓宽思路创新方法提升财政审计质量word版下载

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2、政府预财政审计是审计工作的永恒主题。近年来，吉安市审计局的财政审计工作，始终坚持“揭示理由、规范管理、推动改革、提高效益、维护安全”的总体思路，遵循财政审计工作规律，不断创新审计策略，加快财政审计转型，努力探索构建财政审计大格局新路了。一、统一思想,形成财政审计大格局共识。从财政审计的现实来看，审计资源严重不足，专业审计人员匮乏，各自为战，力量分散，不能形成合力。审计干部缺乏宏观意识，习惯于就事论事，满足于对个性理由的揭露和查处，深层次理由查处不够。因此要落实温家宝总理的“财政资金运用到哪里，审计就跟

3、进到哪里”的讲话精神，就必须转变审计干部的思想观念和工作理念。首先是解决局领导班子成员的思想认识理由，我们通过组织大家反复学习刘家义审计长关于构建财政审计大格局的讲话精神，结合吉安审计实际，反复讨论，班子成员达成了共识，就是财政审计工作要想适应社会主义市场经济新形势，提高审计效率，更好地发挥“免疫系统”功能，就必须走构建财政审计大格局的新路子。为加强组织领导，成立了以局长为组长、各分管局长为副组长、有关处室为成员的构建财政审计大格局工作领导小组。按照“加大力度，提升高度，完善制度”的工作思路，有效整合

4、审计资源，创新组织方式，实行“五统一”的财政审计模式，推动财政审计项目在审计内容、组织方式、人力配备、资源共享等方面的统筹安排和有效整合，充分发挥各项审计资源的优势，推进财政审计工作高效、有序进行，在增强财政健康运转免疫功能、维护财政安全方面发挥积极作用。二、创新思路，财政审计内容以全部政府性资金审计为基础。捍卫经济安全，揭示和防范经济运转中的潜在风险，推动提高经济发展质量是财政审计工作的终极目标。近几年来，我局突破体制、专业、区域等种种限制，对所有财政性资金进行全面监督，实现了审计内容的相互融合，为

5、探索财政审计转型迈出了重要一步。一是财政审计突破了就人大批复的“预算执行”情况进行审计的格局。通过对预算编制、预算执行和执行结果全过程的审计，发现了财政部门在编制年度预算和编报年度决算时，存在收入预算不完整，未将上年结余结转财力纳入年度预算，机动财力追加不经过人大常委会审批，隐瞒机动财力作结转下年支出反映等理由。通过审计，积极推进了健全统一和完整的政府预算。同时，财政审计树立了“凡是国家应该管的钱都是国家财政”的“大财政”审计理念，把地方政府债务及投融资公司的绩效情况纳入审计范围。如2007年，市审计

6、局对市本级政府债务的清理结果反映，市本级政府存在债务管理分散、债务负担较重、债务风险责任不明等情况，向市政府提出了增强政府债务的风险防范意识；尽快理顺政府债务管理体制，实行归口管理；进一步明确政府统一决策，财政统一管理，人大加强监督的管理制度等审计倡议。2010年，对市本级七大政府投融资公司绩效和财务运转情况的审计表明，各投融资公司在本级政府财力不足的情况下，有效解决了基础设施建设资金的部分需求，为改善投融资环境，实施“决战两区、跨越发展”战略提供了资金支持。但审计也发现，各投融资公司不同程度地存在大

7、额货币资金临时性闲置、主营业务收入的确定存在随意性、部分企业C显现流动性不足和部分企业抽回实收资本等理由。审计提出了有针对性的倡议，对防范财政风险、维护经济安全发挥了建设性作用，得到了市政府领导的充分肯定和高度评价。二是税收审计打破了长期不能对民营企业进行审计的坚冰。我局结合税收预算执行情况的审计，对驻地中央省属单位和房地产开发企业的税收申报缴纳情况进行了专项审计。通过税收专项审计这个切入点，把审计的触角延伸到了民营、私营企业。如2005年我局对市本级房地产开发企业和部分中央省属单位的审计调查，入库税

8、款1659万元。2008年组织全市审计机关对部分房地产开发企业的税收申报缴纳情况进行了审计。发现70户房地产开发企业共漏交各项税费5056万元。此后，每隔两年都统一组织一次税收专项审计。其做法得到了省厅的充分肯定，省厅财金处为此还专门刊发一期工作通讯介绍推广吉安市的工作经验。三是审计方式实现了由“零散”向“整体”转型。预算执行审计树立了“大财政”、“一盘棋”的思想。转变了过去由有关职能科室年初提出计划，就部门审部门，就单位查单位的状况，通过审前调查，实现