易地扶贫搬迁工程督查实践案例

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1、易地扶贫搬迁工程督查实践案例为加快推进2016年易地扶贫搬迁项目点建设，按时完成既定的目标任务，根据县政府主要领导工作指示要求，县政府督查室将易地扶贫搬迁工程作为当年重点督查事项进行调度督查。—任务来源省移民局要求2016年易地扶贫搬迁工程要实现当年建设、当年搬迁入住目标。围绕该项目，县政府主要领导对我县各项目点建设提出了进度要求，并要求县政府督查室纳入2016年重点事项督查台账，进行长期、持续的过程督查，以确保按时完成既定任务。二'针对问题2016年易地扶贫搬迁工程搬迁对象锁定、前期手续办理、工程建设进度等问题展开督查。三、方案策划（一）督查时间。2016年2月-12月（二）督查对象。7个

2、易地扶贫搬迁项目点实施乡镇（街道）（三）督查方式。实地督查，暗访督查（四）督查人员安排。县政府督查室与县移民办抽调人员共同组成督查组（五）督查内容。1.搬迁对象人员锁定、一户一档建立情况；2•项目前期手续完善情况；3•项目建设进度。（六）督查过程管理。1.建立过程管理机制。年初制定全年的工作计划，并对全年目标任务进行阶段划分，明确每阶段的具体工作内容，实行过程节点控制管理。我县对2016年易地扶贫搬迁工程项目建设划分为4个阶段，2-3月为对象锁定、前期手续办理阶段，4-6月为场平和基础施工阶段，7-9月为主体施工阶段，10-12月为装饰装修和搬迁入住阶段。根据每个阶段的目标任务进行督查。2.建

3、立督查与考评相结合制度（1）实行阶段倒排工期。根据每个阶段的目标任务，以旬为单位，制定倒排工期表，对每个阶段目标任务进行再分解，确保阶段可控。（2）制定阶段考评细则。根据每个阶段工作任务，制定《易地扶贫搬迁阶段目标任务考评细则》。每个阶段给予各乡镇（街道）100分基础分值，根据倒排工期表，每次督查实行负面清单管理，完成不扣分、未完成扣除相应分值，每个阶段进行1次分值计算并排名。每个阶段结束，未完成该阶段工作任务的，直接扣除20分。年终每个阶段分值累计值为年终总成绩，总成绩排名前三名的分别在该单位当年绩效考核总成绩上加8分、6分、4分，排名后两位的分别减去8分、6分且该单位当年绩效考核不得评为一

4、等次，主要领导不得参加来年评先选优。（3）实行旬督查、月通报、节点排名制度。根据倒排工期表，每两周开展一次督查，每月进行一次通报，每个阶段进行一次排名，以鼓励先进，鞭策后进。3•建立阶段观摩制度。根据每阶段排名情况，在排名第一的乡镇（街道）召开现场观摩会进行观摩学习，在排名末位的乡镇（街道）召开末位现场会，并要求乡镇（街道）主要领导在会上作表态发言。（七）结果运用。1.与干部选拔任用挂钩。每个阶段和年终将排名情况报县委组织部，将易地扶贫搬迁项目阶段目标推进情况作为乡镇（街道）主要领导履职判断的重要依据，作为干部选拔任用的重要考量。2•与单位绩效考核挂钩。每个阶段被通报的均按照《江口县绩效管理考

5、核细则》负面清单管理制度扣除相应分值，并按照《易地扶贫搬迁阶段目标任务考评细则》年终排名情况扣除相应分值。四、工作措施（一）明查与暗访相结合。除每两周进行的常规督查外，将不定期对易地扶贫搬迁工程阶段目标任务完成情况进行暗访督查，暗访督查情况一并实行负面清单管理。（二）强化督查准备和分析研判工作。每个阶段督查活动开始前，召开督查组工作会议，明确职责分工和重点注意环节，提高督查效率。每个阶段督查结束后，督查组召开调度会，分析研判本阶段督查存在的主要问题，找准症结，把脉问诊，形成督查分析报告报主要领导，为领导决策做好参谋助手作用。（三）实行领导批示制度。每次督查结束后，当天形成《督查专报》报政府主要

6、领导和分管领导批示，根据领导批示情况进行再安排。每个季度排名情况分别呈报四家班子主要领导批示,作为领导决策的依据。（四）打造专业化督查队伍。为提高督查效率，培养督查干部发现问题、解决问题的能力，加大了对督查干部的培训力度,从项目建设前期手续办理到项目建设中各个环节都请各个部门的专家进行了讲解，提高了督查队伍的专业化水平，培养了一支敢督查、善督查的队伍。五工作成效（一）基本完成阶段目标任务。通过重点督查、专项督查、暗访督查，各易地扶贫搬迁点均基本完成阶段目标任务，项目推进情况得到了上级领导的肯定。（二）易地扶贫搬迁项目亮点突出。凯德街道周屯易地扶贫搬迁项目“四定法”获得省委改革办推广。2016

7、年8月，凯德周屯易地扶贫搬迁项目点迎接了全省易地扶贫搬迁专题示范培训班观摩和全国易地扶贫搬迁现场会第四调研组观摩，2016年凯德周屯易地扶贫搬迁点迎接省内外观摩学习20余次。六、工作经验（一）强化过程督查。过程的控制一定程度上决定了结果的好坏，过程督查的效果远胜于突击督查。建立分段过程督查机制，再强化对每一阶段目标任务的量化管理，层层推进、环环相扣、节点考评，共同推进总体目标任务的实现。（二）强化